受國(guó)務(wù)院的委托，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在今日舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，向全國(guó)人大常委會(huì)作了關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告。

　　在報(bào)告中，解振華介紹了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化所開展的工作。他說，我國(guó)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取了一系列政策和措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　2007年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，明確了應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則，提出了相關(guān)政策措施；加強(qiáng)了科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，通過國(guó)家科技計(jì)劃不斷增加對(duì)氣候變化科技研發(fā)投入，開展了全球環(huán)境監(jiān)測(cè)、未來氣候變化趨勢(shì)情景預(yù)測(cè)、氣候變化評(píng)估、溫室氣體減排政策分析等多項(xiàng)重大課題研究，加大了對(duì)節(jié)能和新能源汽車、可再生能源、核能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大技術(shù)的研發(fā)和示范力度，加速建設(shè)我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)所需的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

　　解振華說，通過大力促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新建高耗能、高排放項(xiàng)目，加大淘汰落后產(chǎn)能，我國(guó)淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸、焦炭產(chǎn)能6445萬(wàn)噸、關(guān)停小火電機(jī)組5407萬(wàn)千瓦，提前完成了“十一五”關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組任務(wù)。

　　在節(jié)能方面，我國(guó)建立了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系，實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。其中，在建筑領(lǐng)域，對(duì)建筑工程降低能耗、提高能效做出了強(qiáng)制性規(guī)定，提高了建筑節(jié)能和資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，優(yōu)先支持發(fā)展城市公共交通，加大城市快速公交和軌道交通建設(shè)力度，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車，控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車輛發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用方面，實(shí)施了一批節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性和關(guān)鍵及重大技術(shù)裝備示范項(xiàng)目，重點(diǎn)在鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)推廣了一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。同時(shí)還實(shí)施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，對(duì)高效節(jié)能空調(diào)、電視機(jī)、冰箱等十大類產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)施“限塑令”，相當(dāng)于每年可節(jié)約石油240萬(wàn)~300萬(wàn)噸，相應(yīng)減少二氧化碳排放720萬(wàn)~900萬(wàn)噸。

　　通過政策引導(dǎo)和資金投入優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)了水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發(fā)和利用，2008年，我國(guó)可再生能源利用量達(dá)到2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占一次能源的9％。水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和太陽(yáng)能光伏發(fā)電累計(jì)容量均居世界第一，風(fēng)電裝機(jī)也躍居

　　世界第四。在增加碳匯方面，我國(guó)人工造林保存面積達(dá)到0.54億公頃，居世界第一。全國(guó)森林面積達(dá)到1.75億公頃。

　　解振華說，妥善應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)國(guó)家根本利益。下一階段重點(diǎn)做好以下7個(gè)方面的工作。