讓一位素來以嚴謹刻板、態(tài)度強硬的條頓騎士變成一個態(tài)度溫和的外交拜訪者需要多少時間？半年！

　　“我這次來中國是為了尋找一同領(lǐng)跑的隊友。”德國新任聯(lián)邦環(huán)境部長羅特根（Norbert Rottgen）對本報記者稱。

　　這位大律師，僅用8年時間就成為了德國乃至歐洲主導氣候政策的最重要官員之一，可就在他2009年10月底上任之后便迎來了令全世界失望的哥本哈根氣候大會。

　　自然，羅特根也不喜歡這樣的失敗，但他似乎做了一個不明智的判斷，即哥本哈根氣候大會失敗后，羅特根成為歐洲部長級別人物中對中國最嚴厲的指責者，公開指責中國是達成氣候協(xié)議的“破壞者”。

　　然而在距離大會后不到半年時間里，他帶著友善的微笑來到中國。這位強硬派人物急需在年末墨西哥坎昆氣候大會前與中國重新取得共識，而這就需要在兩個月后進行的第二次波恩會議上率先取得突破?，F(xiàn)在，指責已經(jīng)無用，羅特根明白他更需要“兄弟連”。

　　羅特根于4月7日至9日對中國進行了訪問。此次他公開拜訪的中央官員按順序包括：國家發(fā)改委副主任張曉強、外交部部長助理劉振民、國家發(fā)改委主任張平、中國科技部部長萬剛、環(huán)境保護部部長周生賢和胡錦濤主席的智囊之一中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任劉鶴。

　　隨后，他飛到南京在那里召開中德企業(yè)圓桌會議，并會見了江蘇省政府官。這一次，羅特根還帶來了包括汽車業(yè)、能源、化學，環(huán)境科學等領(lǐng)域的31個德國企業(yè)代表。

　　什么使羅特根從強硬轉(zhuǎn)向到“微笑”？

　　“哥本哈根氣候大會之后，我們才發(fā)現(xiàn)歐洲和中國準備和交流不夠。所以當美國進入談判后，歐盟就跟著美國走了。”在羅特根來華訪問之前，德國能源專家對本報記者分析。

　　有一種來自歐洲的聲音稱，歐盟應該和中國達成共識，以促使下一次會議的談判成功。共識其中包括對美國施壓。政情人士分析，就目前情勢看，讓剛剛力排萬難通過了“醫(yī)療保險改革方案”提案的奧巴馬再有范圍更大的舉動，似乎需要更強大的談判對手和更協(xié)同一致的壓力。

　　事實上，歐盟尋找“兄弟連”的行動已提速。發(fā)改委副主任解振華和歐盟委員會氣候行動委員康妮·赫澤高于4月29日在北京舉行中歐氣候變化部長級磋商，并發(fā)表中歐氣候變化對話與合作聯(lián)合聲明，聲明表示將建立中歐氣候變化部長級對話與合作機制。

　　氣候談判：

　　尋找一個法律約束協(xié)議是歐洲國家的態(tài)度

　　《21世紀》：這一次你訪華的目的是什么？

　　羅特根：這次訪問讓我看到了中德可以合作的機會，中國和德國都看到了自己對氣候談判的責任。本次訪問雙方討論了國際氣候政策，并謀劃將聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)展成為一個國際性的環(huán)境組織。哥本哈根氣候大會后，氣候大會將在波恩舉行，之后就是在墨西哥舉行的坎昆會議，我希望此行會為下一次的會議做好準備。

　　我已經(jīng)邀請了中國的高層代表參加波恩的會議。

　　《21世紀》：你來到中國以后，就一直在和中國的官員進行會談。在此之前，很多西方國家都指責中國對氣候變化的態(tài)度，你此行看到的態(tài)度如何？

　　羅特根：中國政府官員都帶著非常友好，有建設性的態(tài)度，準備和德國政府一起行動。同時，在建筑、技術(shù)等領(lǐng)域，也提出了建設性方案。對于氣候變化，我們討論了中國和德國相同和不同點。如果我們想留給后代一個美好的地球，那么我們必須從現(xiàn)在開始行動。

　　盡管，雙方在會談時會討論之間不同觀點和主張，但是這并不是最主要的地方。最主要的地方是，達成共識，即大家都在應對氣候變化上向前邁出了堅定的一步。

　　《21世紀》：在哥本哈根會議后的一次采訪中，您曾經(jīng)對中美對應對氣候變化的態(tài)度導致的這次會議的失敗表示“中國不愿意引領(lǐng)應對，而美國不能引領(lǐng)。”在哥本哈根會議過去4個月之后，您是否還這樣認為？

　　羅特根：我們談到了關(guān)于中國政府和歐盟政府對引領(lǐng)這次氣侯協(xié)議的責任，我也對其他幾個政府強調(diào)了這個責任。但是，這更多的是一些溫室氣體排放國家的責任，比如說中國。中國說自己是發(fā)展中國家，但是中國似乎要承擔比其他普通的發(fā)展中國家更大的責任。

　　世界的順序現(xiàn)在正在面臨一次巨大的重新排序，我們不再有冷戰(zhàn)時期的狀況：蘇聯(lián)和美國的對峙，我們不再只有一個超級大國：幾年前的美國。我們現(xiàn)在不僅僅在經(jīng)濟發(fā)展上重新排序，還在政治上重新排序，我認為如果每個國家都希望一個穩(wěn)定合作的關(guān)系中發(fā)展，那么美國、歐洲國家、中國都要在其中尋找合作和發(fā)展的框架和更大的空間。在這個新的國際關(guān)系中，對中國而言，氣候協(xié)議的責任將是第一個、也是最重要的一個領(lǐng)域。

　　尋找一個法律約束協(xié)議是歐洲國家的態(tài)度，這是我們所相信的解決世界問題和不同利益沖突的有效方式。當然每個國家有自己的文化，愿望和政治方式。所以，如果我們這次在坎昆不能達成一個世界級的法律約束協(xié)議，我們也可以在技術(shù)合作等方面，做出一些有意義的推動工作。