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沿海開發(fā):江蘇發(fā)展的新機(jī)遇

發(fā)布時間:2009年8月1日 來源:《光明日報》

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     前不久,記者陪同江蘇沿海開發(fā)研究院的10位教授從連云港一路南下,行程2000多公里,采訪了江蘇沿海開發(fā)的三個地級市及所轄的14個縣,所見所聞,讓人耳目一新。最直接的感受是,這項(xiàng)重大戰(zhàn)略的實(shí)施,將改變江蘇有史以來形成的人多地少、資源匱乏等現(xiàn)狀,而形成一個全新的江蘇,即新興能源集聚、人口布局合理、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的新局面。
  “一覺醒來多了10畝地”

  江蘇歷來人多地少,人口密度大,由此帶來發(fā)展后勁不足,而沿海開發(fā)戰(zhàn)略將改變這一現(xiàn)狀,通過投放大量資金,進(jìn)行圍海圍堰,使土地成為沿海后發(fā)展地區(qū)的一個重要后發(fā)優(yōu)勢。江蘇現(xiàn)有灘涂面積1143平方公里,占全國的1/4,而且每年還會長出3萬畝的“新大陸”。南通市一位領(lǐng)導(dǎo)這樣比喻:“一覺醒來多了10畝地”。在江蘇土地成為硬約束的情況下,這么寬裕的土地后備資源,將是一筆十分珍貴的現(xiàn)實(shí)財(cái)富,更是極具誘惑力的發(fā)展空間。

  “規(guī)劃先行”是江蘇沿海開發(fā)最鮮明的特征,以《總體規(guī)劃》為藍(lán)圖,連云港、鹽城、南通紛紛布局,結(jié)合自身特點(diǎn)編制了相關(guān)開發(fā)規(guī)劃。南通依托濱江臨海區(qū)位優(yōu)勢,提出“江海聯(lián)動開發(fā)”戰(zhàn)略;鹽城選擇“點(diǎn)軸式”開發(fā)模式,以沿海高速為縱軸,沿海5縣(市)各規(guī)劃一個節(jié)點(diǎn)集中開發(fā);連云港制定“一體兩翼”新規(guī)劃,在壯大連云港主體港口的同時,南北兩翼邁開建設(shè)步伐,全年投入建設(shè)資金預(yù)計(jì)達(dá)40億元。

  江蘇沿海后發(fā)展地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免先發(fā)展、后治理的誤區(qū)。灌云縣縣長尹哲強(qiáng)告訴記者:“我們的化工項(xiàng)目起步比較晚,但晚有晚的好處——起點(diǎn)可以高,污染大的企業(yè)我們堅(jiān)決不要。”

  沿海開發(fā)激起沿海人的精氣神兒

  記者一路采訪,看到了沿海人身上昂揚(yáng)的“精氣神兒”。

  “精”是江蘇人“追求完美、精益求精”。養(yǎng)泥鰍的人很多,可連云港贛榆縣依靠這樣一種不滿足于現(xiàn)狀、不斷尋求突破的精神,把泥鰍養(yǎng)成規(guī)模,養(yǎng)成產(chǎn)業(yè),使當(dāng)?shù)啬圉q養(yǎng)殖戶走上了發(fā)家之路。

  “氣”是江蘇人的“自信、自尊、自強(qiáng)”。響水是該省遠(yuǎn)近聞名的“窮縣”。如今,憑借頑強(qiáng)拼搏,這個農(nóng)業(yè)大縣“脫了貧、致了富”。該縣常務(wù)副縣長許德智介紹,縣里20平方公里的化工園區(qū),已有駐區(qū)企業(yè)66家,完成業(yè)務(wù)收入70億元,實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元,今年將被打造成百億園區(qū),稅收超過3.5億元。

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