展望未來幾年,我們預(yù)計我國環(huán)保行業(yè)將逐步從“重投資、輕監(jiān)管”,投資驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)向建立長效監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。

以新版環(huán)保法(2015 年元旦開始實(shí)施)為代表的一系列法規(guī),將大幅提升排污者的違法成本(經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任);政府作為環(huán)保的第一責(zé)任人,推動相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)法、長效執(zhí)法。長效監(jiān)管機(jī)制下,行業(yè)競爭環(huán)境將逐步改善,對環(huán)保行業(yè)影響是較為深遠(yuǎn)的:

訂單競爭環(huán)節(jié)更看重技術(shù)實(shí)力、工程運(yùn)營經(jīng)驗和企業(yè)品牌等,而非人脈資源;中小競爭者將被有效監(jiān)管市場擠出,市場競爭環(huán)境將逐步改善。

推動非市政投資類領(lǐng)域的快速發(fā)展,如工業(yè)危廢、工業(yè)污水、再生資源等細(xì)分領(lǐng)域。以往的“重投資、輕監(jiān)管”模式下,工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),部分排污企業(yè)仍處于應(yīng)付檢查、企圖蒙混過關(guān)的心理,而在長效監(jiān)管機(jī)制下,高額違法成本將改變這一局面。

第三方監(jiān)測、治理等模式興起。環(huán)保行業(yè)轉(zhuǎn)換到”長效監(jiān)管模式“下,政府部門從投資方轉(zhuǎn)換為履行監(jiān)管、執(zhí)法角色,對環(huán)保服務(wù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等采購服務(wù),第三方治理、監(jiān)測等模式將大量興起。

建議關(guān)注非市政領(lǐng)域和監(jiān)測運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域,如工業(yè)危廢、工業(yè)污水、再生資源、監(jiān)測運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)的。

本周重點(diǎn)環(huán)保政策與事件.

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》.

發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾有關(guān)問題的通知》,火電上網(wǎng)電價下調(diào)0.93 分/kWh.