建筑節(jié)能服務(wù)行業(yè)，是指在保證建筑使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，以降低其使用過(guò)程中的能源消耗為目的，提供服務(wù)與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)主體總和。其要點(diǎn)如下，一是以建筑使用過(guò)程中能源消耗的降低作為相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它有別于制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇;二是這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括建筑能源消耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷、改造方案設(shè)計(jì)融資實(shí)施、節(jié)能運(yùn)行和管理、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、節(jié)能量交易等;三是從事這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)主體，具有社會(huì)公益性、商品性雙重特征。

根據(jù)EMCA(中國(guó)節(jié)能服務(wù)協(xié)會(huì))初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，截至2008年底，全年規(guī)模以上節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值約為417.3億元，合同能源管理(EMC)項(xiàng)目投資116.7億元，綜合節(jié)能投資253.2億元。按綜合節(jié)能投資計(jì)算，形成年節(jié)能能力 1235.12 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排796.85萬(wàn)噸碳。

中國(guó)建筑節(jié)能的市場(chǎng)潛在規(guī)模巨大。目前中國(guó)城鄉(xiāng)既有建筑總面積約400億平方米，并以每年20億平方米的速度增長(zhǎng)，而且在現(xiàn)存400億平方米的建筑中，95%以上未進(jìn)行任何節(jié)能處理，若對(duì)其中僅三分之一的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，按每平方米100多元計(jì)算，就有至少1.5萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。

雖然中國(guó)建筑節(jié)能潛力巨大，但是節(jié)能服務(wù)企業(yè)卻很少，市場(chǎng)處于萌芽新興階段，技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)體制不完善。國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能行業(yè)技術(shù)消化能力較弱，新技術(shù)、新材料、可再生能源在建筑中應(yīng)用不足。自20世紀(jì)80年代初期提出實(shí)施節(jié)能戰(zhàn)略以來(lái)，在科研機(jī)構(gòu)和高等院校內(nèi)開(kāi)展了眾多建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，在通風(fēng)技術(shù)、遮陽(yáng)技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)、中水系統(tǒng)技術(shù)、地源熱泵技術(shù)、節(jié)能墻體材料、節(jié)能門(mén)窗和供熱制冷設(shè)備等方面都取得了相應(yīng)的科研成果，但新技術(shù)新產(chǎn)品在實(shí)踐中推廣應(yīng)用率極低，研究開(kāi)發(fā)與實(shí)際應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)技術(shù)消化能力較弱，在配套技術(shù)、施工、使用過(guò)程中出現(xiàn)施工工藝不成熟、節(jié)能產(chǎn)品性能不穩(wěn)定等問(wèn)題，太陽(yáng)能、地?zé)帷L(fēng)能、核能等清潔可再生能源在建筑中的應(yīng)用剛剛提上日程，利用比例很低。