環境問題備受關注，環境治理任重道遠。3月5日上午9時，李克強總理作全國人大政府工作報告指出，政府將進一步簡政放權，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。去年，國務院機構共取消了416項行政審批等事項。據了解，2014年，環保部或將取消“環境保護(污染治理)設施運營單位甲級資質認定”的行政審批。

污染治理設施運營資質審批

近日，國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項。其中，環保部將取消“環境保護(污染治理)設施運營單位甲級資質認定”的行政審批。由于環保部沒有出臺進一步的解讀，一時引起業界諸多爭議。

目前環境污染治理設施運營資質管理執行的是經修訂后的、2012年發布的新辦法。除自動連續監測設施外，包括生活污水、工業廢水、除塵脫硫脫硝、工業廢氣、工業固體廢物(不含危險廢物)、有機廢物、生活垃圾在內的環境污染治理設施運營資質分為甲級資質、乙級資質和臨時資質三個級別。

“不是下放，而是取消”，清華大學水業政策研究中心主任傅濤對此表示，“根據政府報告精神與政策走向，環保運營資質逐步將會被徹底取消，所謂資質證明在未來將成為一張廢紙。”

北京大學環境學院劉陽生教授則表示：“資質管理也不會一下子取消，肯定會有過渡的方式，但不應該是簡單下放。而且，是否應該取消資質管理或是合理的行業管理的設置，應該綜合考慮目前行業內出現的問題、現實的需要、企業的發展，應該制定即利于環境監管、企業競爭，又利于行業健康發展的管理政策。

業內人士認為，不論是權力的下放，還是資質的取消，都需要政府強有力的監管機制的推動，行業才能健康發展。