發(fā)改委昨日在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)展規(guī)劃司司長徐林表示，根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”（2001-2005）規(guī)劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。他稱，“十二五”中期（2011年至2013年底）四項與能耗環(huán)保相關的指標完成得不是太理想，進度滯后于預期，后兩年的進度必須要比前幾年加大，才可能實現(xiàn)目標。

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徐林昨日介紹，“十二五”規(guī)劃提出年均GDP增長目標為7%，在過去三年里實際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%，根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”規(guī)劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。

不過，他指出四項與能耗環(huán)保相關的指標完成進度滯后，主要是氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費比重，能源消費強度，二氧化碳排放強度。

徐林稱，對“十二五”規(guī)劃實施進展不力的節(jié)能環(huán)保領域，下一步要采取強力措施不斷改進。

實際上，去年年中發(fā)改委就批評地方節(jié)能數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)不銜接，甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，可能導致“十二五”節(jié)能目標完不成。

對此，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌昨日介紹，整體來看，化解產(chǎn)能過剩的階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自去年10月份國務院印發(fā)了《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩的指導意見》后，去年底，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，對違規(guī)在建的項目也進行清理，叫停了違規(guī)在建的項目。

分析稱環(huán)境治理或倒逼調(diào)結(jié)構

有分析人士指出消化產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構這些年一直在做，但似乎效果并不明顯。

對于“十二五”末能否完成上述目標，是否有新辦法，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者表示，目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進目標完成的有利契機，“如果未來環(huán)境治理力度加大，則有希望倒逼目標完成。”林伯強舉例，近日在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下，河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。

他還表示，十八屆三中全會也確定，未來加快資源價格改革，實施環(huán)境補償機制，用價格杠桿反映資源稀缺度，這些改革的開展也有利于節(jié)能減排任務的完成。

城鎮(zhèn)化規(guī)劃已上報國務院

昨日發(fā)布會上，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林同時披露，城鎮(zhèn)化規(guī)劃修改后已上報國務院，但不掌握出臺時間。

在談到房產(chǎn)稅問題時，發(fā)改委相關負責人稱，房產(chǎn)稅有關部門也在積極推進，但時間不掌握。

發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民還表示，今年發(fā)改委將加快完善資源品價格的形成機制，積極推動電力、天然氣、水、鐵路、航空等領域的改革，完善民用水、電、氣等階梯價格制度。 （鐘晶晶）

聲音

“不排除地方GDP核算‘摻水’”

對于有記者提出各地GDP總量超過國家計算的56萬億，國民經(jīng)濟綜合司副司長從亮表示，地方在核算地區(qū)生產(chǎn)總值的時候，是把地區(qū)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的生產(chǎn)總值，扣除中間成本之后，進行增加值核算，這個過程中一些跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動容易產(chǎn)生重復計算的問題。此外，有一些地方為了追求政績，在GDP核算當中多多少少有一些水分，這也是客觀存在的。他表示，國家統(tǒng)計局在這方面也在做工作，努力壓減水分。