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明年起 北京近70萬輛電動自行車車主或須考駕照

發布時間:2009年11月30日 來源:新京報

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  明年1月1日起,北京近70萬輛電動自行車車主,可能要報考駕照、上機動車牌照,方能駕車上路。昨日(29日)召開的“‘電動摩托車標準’與電動自行車行業發展研討會”透露出上述消息。 


    自協將申請暫緩執行 


    電動摩托車國家標準(《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等)已于10月頒布,明年元月1日起實施。 


    中國自行車協會助力車委員會主任委員陸金龍介紹,新出臺的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》,規定“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃入機動車范疇”。因此,市面上絕大多數電動自行車,都將“自動”變身為輕便電動摩托車。初步統計,全國約達1.2億輛,北京約達70萬輛。 


    陸金龍表示,中國自行車協會將向國家相關職能部門提出申請,暫緩執行電動摩托車新國標。據了解,這一標準為推薦性標準。 


    兩千余家企業或退出市場 


    2006年,電動自行車在京解禁后,市交管局要求,符合國家標準即總重量低于40公斤、最高時速低于20公里的機動車,方能上牌。市交管局相關工作人員介紹,北京近70萬輛電動自行車,驗車上牌時均逐一核查技術性能指標。 


    據綠源電動自行車公司董事長倪建介紹,電動自行車超標,消費者、廠家心知肚明,“主要是總重量,也就是電池重量超標,消費者對行駛里程數的要求越來越高,提高行駛里程數,靠的就是電池”,他表示。不少消費者驗車時裝的老式電池,驗完車上完牌,再換上新型電池。 


    倪建說,目前,全國電動自行車生產企業達2394家,其中只有100多家系原來的摩托車生產企業。電摩國標實施后,由于重獲電動摩托車和電動輕便摩托車生產許可,難度偏大,除該百余家摩托車廠家,其余兩千多家企業都可能退出市場。 


    ■ 爭議 


  新國標出臺被指程序失當 


    中國政法大學教授張樹義表示,電動自行車關系千家萬戶,對于電動自行車“自動”變身為電動摩托車這一立法后果,職能部門制定出臺電動摩托車新標準時,應予以考慮,并形成對策。而且,“電動摩托車標準”缺失公開征集意見、聽證等法定環節,程序失當。
 

    新國標將損消費者權益 


    “一個時速在25公里左右,沒有足夠的安全防護措施的‘機動車’,與時速達100公里以上、自重在1.5噸左右的汽車,同道行駛,無疑將電動自行車駕駛者置于極其危險的境地”,北京市洪范廣住律師事務所律師吳長生認為,我國大量地區“禁摩”,如果電動摩托車標準成為強制性標準,將直接導致被納入電動摩托車管理的電動自行車,因無法上路而成為廢品。 


    中國人民公安大學副教授劉東根介紹,電動自行車納入機動車管理范圍后,一旦發生事故,與行人相撞,還需承擔事故全責。

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