義烏新光集團(tuán)董事長(zhǎng)周曉光，這個(gè)善于提議案的全國(guó)人大代表，最近得到了一個(gè)讓她“足夠自豪一輩子”的消息：

　　兩天前，周曉光設(shè)在義烏建設(shè)大樓907號(hào)房間的辦公室，接到了來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳的電話：由她領(lǐng)銜提出的《關(guān)于制定氣候變化應(yīng)對(duì)特別法的議案》，形成了全國(guó)人大常委會(huì)的決議，甚至將在12月舉行的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議上體現(xiàn)中國(guó)的立場(chǎng)。

　　“一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于議案的答復(fù)都在第二年的人大會(huì)議上給出，特意提前說(shuō)明的很少見(jiàn)。”新光集團(tuán)負(fù)責(zé)新聞宣傳的徐軍介紹說(shuō)。而周曉光對(duì)這個(gè)消息也顯然異常開(kāi)心：表示議案這次被重視的程度和辦理方式“前所未有”。

　　南方雪災(zāi)引發(fā)的思考

　　這是“議案大王”周曉光今年提出的34件議案中的一件，也是她連續(xù)第二年在全國(guó)人民代表大會(huì)上提交的議案。

　　周曉光表示，提出這個(gè)議案“最直接的原因是2008年的南方雪災(zāi)”。

　　“氣候變化是有根源的，應(yīng)該重視。”周曉光說(shuō)，她和其他代表都不是氣象學(xué)家，“但普通人也能感覺(jué)到氣候正在發(fā)生巨大變化。”

　　議案最終確定由30位全國(guó)人大代表簽署，詳細(xì)列舉了近年發(fā)生的自然災(zāi)害：連續(xù)發(fā)生在中國(guó)的雪災(zāi)、干旱、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴，泰國(guó)的海洋風(fēng)暴，美國(guó)東部的海嘯。

　　“我們做了詳細(xì)的調(diào)查，收集了很多資料，全球氣候惡化的速度比人們估計(jì)的要快很多，而嚴(yán)重性遠(yuǎn)未被人們認(rèn)同。”

　　議案在列舉了理由之后向全國(guó)人大吁請(qǐng)：

　　“中國(guó)在2007年公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，顯示了我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。但是，氣候變化是一個(gè)涉及面廣、不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)、人民生活方方面面產(chǎn)生不可估量的影響，因此，我們要求從國(guó)家立法的層面來(lái)考慮應(yīng)對(duì)措施，要緊急制定氣候變化應(yīng)對(duì)特別法。”

　　計(jì)劃外的決議引起共鳴

　　今年8月27日下午，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議以150票贊成、2票反對(duì)、3票棄權(quán)通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議》。

　　“這是一項(xiàng)本來(lái)并沒(méi)有被列入今年全國(guó)人大工作計(jì)劃的議題。”

　　全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員蒲海清解釋?zhuān)?ldquo;人大環(huán)資委在辦理全國(guó)人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間，浙江代表團(tuán)周曉光等30多位代表共同提出的‘關(guān)于制定氣候變化應(yīng)對(duì)特別法’的議案時(shí)，認(rèn)為非常重要。”

　　6月12日，環(huán)資委向全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，建議人大常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化情況的專(zhuān)題工作報(bào)告，并作出相應(yīng)決議。

　　6月25日，全國(guó)人大常委會(huì)第26次委員長(zhǎng)會(huì)議作出決定，在8月下旬召開(kāi)的常委會(huì)第十次會(huì)議上，安排聽(tīng)取和審議報(bào)告。此后，環(huán)資委聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提出了《全國(guó)人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議(草案)》。

　　蒲海清說(shuō)，決議以最終高票通過(guò)，因?yàn)闅夂蜃兓钦麄€(gè)人類(lèi)的問(wèn)題，是任何國(guó)家都不可回避的，也是必須承擔(dān)的責(zé)任，必須引起人類(lèi)的共同關(guān)注。