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中國背水一戰打“碳牌”根本目的是對“內”

發布時間:2009年11月29日 來源:廣州日報

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  中國背水一戰打“碳牌”,根本目的是對“內”。這個“內”,就是加速淘汰國內低技術能級、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產能。 


    中美兩國25日宣布:中國到2020年單位GDP碳排放比2005年削減40%~45%;美國承諾在未來10年間減少碳排放17%。 溫家寶和奧巴馬將出席聯合國哥本哈根氣候峰會。 


    此前10年,美國政府始終拒絕就削減碳排放向國際社會作任何承諾,小布什執政8年期間,美國一直拒絕出席聯合國氣候峰會。2005年中國政府向國際社會作出承諾,力爭在2012年底前,削減碳排放20%。按現有減排進度,中國可在明年底前提前實現減排目標。 


    盡管中國削減碳排放已盡到了與現階段發展水平相當的大國責任,盡管中國作為“排碳大戶”很大原因是為發達國家承擔“世界工廠”所致,但仍常常受到某些西方輿論的無端指責。法新社的評論頗顯幽默:“美國把皮球踢給了中國,中國則把皮球踢給了印度。” 


    需要說明,中國承諾的減排40%~45%有兩個約束指標:一是指單位GDP的碳排放;另一個是以2005年的單位GDP碳排放作為衡量減排的參照指標。這就意味著未來10年間,隨著中國經濟發展及人民生活水平提升,中國碳排放總量肯定會比現在要大,但一定會比不采取任何措施要減少40%~45%。這是中國大國責任的彰顯,亦是中國對減緩全球變暖所作的務實貢獻。老實說,中國背水一戰打“碳牌”,根本目的不是對“外”而是對“內”。
 

    這個“內”,就是加速淘汰國內低技術能級、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產能。加快中低端制造業生產工藝、生產設備、生產手段的技術升級;集中資金發展先進裝備制造業和高新科技產業;優先發展與當代綠色革命相吻合的新興產業;爭取有選擇地在核心技術、原創技術、基礎研究等領域出現成批的“中國創造”,由此提升“中國制造”的市場附加值,實現“中國制造”向“中國創造”的部分轉型,為中國經濟可持續發展拓展更為開闊的國內外市場空間。 


    市場經濟在中國之所以富含“中國特色”,因中國經濟發展并非“自由市場”單輪驅動,而是看不見和看得見的“兩手”合力使勁的結果。“后手”的實際作用有時大于“前手”。2005年至今,國內削減碳排放的實際進度快于計劃進度,首先是各級政府起了主要推動作用。由此,人們又當發現另一個問題,通過“關停并轉”削減碳排放(相當于硬著陸)相對還容易,通過技術進步、產業升級、自主創新節能減排(相當于軟著陸)卻很不容易。而后者才是改變中國經濟由“粗放”到“精細”,由“高耗低效”到“低耗高效”的關鍵著力點。因此,中國對內背水一戰打“碳牌”的真正看點正聚焦于此。  魯寧,知名媒體評論員


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