昨日，從財政部官方網站上發表的“節能產品惠民工程取得顯著成效”調查研究報告中了解到，自2007年以來，財政部陸續啟動了高效照明產品、高效節能空調、平板電視、電腦，以及電機、風機、水泵、汽車等產品的補貼推廣工作。累計安排中央財政資金超過400億元，出臺實施細則20多項。這是在審計署公布“違規獲得中央財政補貼”名單引發“補貼制度存在缺陷”的討論后，財政部的一次官方定調。

業界也普遍認為，補貼雖存在這樣那樣的不足，但整體而言“瑕不掩瑜”。

拉動家電600億消費

上月，審計署公布5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果，結果顯示，格力、格蘭仕、TCL、美的、長虹等8家知名家電企業都存在違規獲得中央財政節能推廣補助資金的問題，涉及金額共計9061.84萬元。

話題在業界引起較大震動，一時間關于“騙補”的話題成為各方爭論的焦點。

不過財政部的觀點認為，從統計看，擴大節能家電消費的政策效果已經顯現。節能家電消費企穩回升。政策出臺前的1~5月與去年同期相比，平板電視、空調、電冰箱、洗衣機的銷量分別下降了20%、30%、19%和17%，到今年10月份，除電冰箱銷量仍小幅下跌外，其他3類家電與去年同期相比分別上升了13%、1%和3%。按照目前已銷售的1500多萬臺產品高效節能家電計算，拉動國內消費600億元。

并且，節能家電市場份額大幅提高。高效節能空調市場份額從6月份的17%提高到目前的45%，平板電視從38%提高到92%，電冰箱、洗衣機、熱水器的市場份額也都實現了大幅攀升。另外，產品結構進一步優化，節能減排效果也明顯。

透支效應引發市場波動

創維集團總裁楊東文也認為，包括家電下鄉、以舊換新和節能補貼在內的刺激政策在促進消費、促進產業升級和轉型、拉動經濟增長方面起到了作用，執行過程中的一些問題瑕不掩瑜，“總體來說得大于失”。

不過，政策退出之后，部分企業因透支效應出現銷量快速下滑的情況。據企業披露的銷量公告，今年6月，創維彩電的國內銷量同比下跌17%，由去年6月的40.5萬臺降至33.6萬臺；TCL彩電的國內銷量為28.22萬臺，同比下跌35.47%。

TCL表示，銷量下降是受節能惠民政策退出的影響。創維也認為，6月平板電視國內銷量下跌可能是節能補貼結束后，消費者購買電視機節奏的暫時性改變，部分彩電需求可能提前到今年4、5月份釋放。

楊東文則預計，政策退出會給國內彩電市場帶來波動和影響，但相信這種波動、影響是短期的，預計中國彩電市場“不到兩個月就會恢復到正常水平”。

財政部則在下一步的工作思路中透露，將繼續做好節能燈、LED燈、節能汽車等產品推廣工作。