備受各界矚目的大氣污染防治行動計劃,已獲國家層面審議。由于計劃中涉及措施嚴厲,牽扯面廣,因此還需在更核心層面審議通過后才能對外發(fā)布。不過,預(yù)計發(fā)布日期已經(jīng)臨近。據(jù)透露,若計劃中的措施得以推行,或使“環(huán)首都污染圈”的河北省鋼鐵行業(yè)面臨生死大考,全國其他地區(qū)的鋼鐵、化工、建材等重污染行業(yè)也將在“史上最嚴”大氣污染防治政策之下,面臨重新洗牌的嚴峻命運。
“1至5月份大氣污染最嚴重的20個城市中,17個城市有鋼鐵企業(yè),實際上鋼鐵行業(yè)因為缺乏有效監(jiān)管,對大氣的污染非常嚴重?!杯h(huán)保部污染排放總量控制司司長劉炳江日前在“2013第四屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇”上表示。據(jù)他透露,鋼鐵行業(yè)將成為繼電力行業(yè)后環(huán)保部“十二五”期間整治的重點。
劉炳江透露,針對大氣污染防治措施組織的多次討論中,與會者言必談鋼鐵行業(yè)。劉炳江說,我國三分之二鋼鐵燒結(jié)機還沒有上脫硫技術(shù)。已經(jīng)安裝脫硫設(shè)施的脫硫效果還很差,平均脫硫效果僅為38.6%,遠未達到設(shè)計值和國家減排要求。2012年與2010年相比,脫硫效果還低了近10個百分點。
“節(jié)能減排”要死磕鋼鐵行業(yè),如加強檢查已建脫硫設(shè)備、督辦脫硫設(shè)施的正常運行、對未上脫硫設(shè)施的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)限排甚至停產(chǎn)整治。考慮到以往執(zhí)行力問題,不排除將大氣污染防治目標納入政府約束性考核指標并細化具體政策。此外,重點地區(qū)空氣質(zhì)量如達不到預(yù)定標準,除環(huán)評方面實行區(qū)域限批外,可能采取暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增大氣排放項目的懲罰措施。
劉炳江表示,最近環(huán)保部到四川調(diào)研時看到當?shù)劁撹F企業(yè)污染排放等現(xiàn)狀觸目驚心。他坦言,解決大氣污染問題已經(jīng)非常迫切。
實際上,伴隨著產(chǎn)能過剩和落后產(chǎn)能淘汰緩慢,鋼鐵企業(yè)污染物排放多年得不到有效控制。據(jù)統(tǒng)計,2010年,鋼鐵工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵的排放量分別占工業(yè)排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。鋼鐵工業(yè)對環(huán)境污染嚴重,被列為污染危害最大的三大部門(冶金、化工和輕工)和六大企業(yè)(鋼鐵、煉油、火電、化工、有色金屬冶煉和造紙)首位。
“環(huán)保部下一步一定會一查到底。”劉炳江強調(diào)說。值得注意的是,他同時表示,目前環(huán)保部已經(jīng)將9.7億噸鋼鐵企業(yè)名單、排放情況全部掌握,總量減排核查核算都是全口徑核算。對于限制和拆除污染防治措施、對關(guān)閉或者讓污染防治措施不正常運行的行為將從重處罰。這意味著,下一步,是否履行環(huán)保要求將成為鋼鐵企業(yè)生存的關(guān)鍵。
記者了解到,環(huán)保部部長周生賢6月初主持召開環(huán)保部常務(wù)會議,審議并原則通過《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準》等8項污染物排放標準。與此同時,全國各地環(huán)保部門也紛紛加大整治力度,要求違規(guī)排放的鋼鐵、焦化等企業(yè)限期治理。
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