節約用水,是確保水資源永續利用的根本性措施。記者29日從石家莊市水務局獲悉,近年來,石家莊市不斷在節約用水,提高用水效率上下大力、用真功,取得了良好效果,2012年被水利部命名為全國節水型社會建設示范市。
近幾年,國家和省市出臺了一批涉水法律規章,形成了水資源管理法律制度體系,石家莊市水行政執法人員堅持認真學法、懂法、用法,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,為將最嚴格水資源管理各項制度落到實處提供了可靠保證。
把水資源論證作為項目立項、審批的前置條件,嚴格控制高耗水高污染行業項目,大力發展低耗水、高效益產業和項目,推動綠色發展、低碳發展、循環發展。
從石家莊市政府辦獲悉,為全面做好石家莊市農業節水工作,石家莊市人民政府辦公廳制定《國家農業節水綱要)》實施意見,計劃到2020年,初步建立農業生產布局與全市水土資源條件相匹配、農業用水規模與用水效率相協調、工程措施與非工程措施相結合、監測評估與管理服務相適應的農業綜合節水體系。
按照意見,到2020年,石家莊市基本完成大、中型灌區續建配套與節水改造,全市發展節水灌溉面積240萬畝,節水灌溉面積累計達到780萬畝,全市農田灌溉計量設施普及率達到70%;全市農業灌溉用水總量控制在19.3億立方米,農田灌溉水有效利用系數達到0.72以上。
為完成這一目標,將實行最嚴格水資源管理制度,加強農業用水管理,建立取用水總量控制指標體系。建立農業用水和農業節水監測評估制度,對農業用水效率進行年度監測和定期評估,避免對環境造成不利影響。
此外,將推進農業水價綜合改革,建立科學合理的農業用水價格形成機制,合理確定農業水價。在渠灌區逐步實現計量到斗口,有條件的地區要計量到田頭;在井灌區推廣地下水取水計量和智能監控系統。重視利用經濟杠桿促進農業節水,探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超定額用水累進加價的辦法,鼓勵有條件的地區建立節約水量交易機制。同時,規范農業水利工程建設和管理,加強項目論證,對沒有采取節水措施的工程不予審批。
河北省是嚴重缺水的省份,由于水資源匱乏,糧食單產受到一定影響。因此,要大力推進高效節水農業。
首先,要普及節水灌溉技術,灌溉用水從水源到田間,在各環節采取相應的節水措施,組成一個完整的節水灌溉技術體系。
其次,要優化農作物種植結構,在穩定糧食生產的前提下,要注意發展耐旱品種作物,同時加大水果、蔬菜和花卉等高附加值作物的生產,這樣,單位用水的產出值就會相應提高。
再次,強化廢水再利用。加大對城市和工業廢水的處理力度,一些工業廢水如果經簡單處理就能用于農業灌溉,就不要直接作為廢水處理。當然,含有化工類和重金屬等類污染物的廢水除外。
最后是強化農村水資源的綜合利用。水庫、湖泊、池塘不能僅僅作為養魚場使用,應充分發揮旱澇季調劑余缺的功能;出臺鼓勵節水的政策,讓農戶自己在生產、生活中積極采取節水措施。
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