低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題。

這些年來，我國經濟建設取得了巨大成就，生態環境建設也有巨大進步，但一個不容否定的事實是經濟發展面臨著越來越突出的資源環境制約。突出表現在，資源約束趨緊，石油和一些重要礦產資源的對外依存度明顯過高，不少城市缺水嚴重，耕地逼近18億畝紅線；與此同時，環境污染嚴重，環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，一些重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾天氣增多，環境群體性事件頻發。

這些問題的產生，一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環境容量有限、生態脆弱，加之我國發展很快，發達國家幾百年逐步顯露的問題，在我國被壓縮到幾十年集中顯現。另一方面是我們的經濟發展方式沒有根本轉變，生態文明的理念沒有牢固樹立，生態不文明的做法還很普遍。從源頭上、從根本上跨過資源環境這道坎，要求必須加快轉變經濟發展方式，加快發展低碳經濟，推進生態文明建設。

加快發展低碳經濟，有利于促進經濟結構調整和發展方式轉變，實現經濟社會可持續發展；有利于帶動環保和相關產業發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利于提高全社會的環境意識和道德素質，保障人民群眾身體健康；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。尤其是在經濟發展與資源環境矛盾日益突出的情況下，發展低碳經濟更具有現實緊迫性，不僅可以促進節能減排，而且能夠充分利用資源、擴大市場需求、提供新的就業，是保護環境與發展經濟的重要結合點。我們一定要從自身實際出發，增強危機意識和緊迫感，堅持節約資源、保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，落實節能減排的目標和任務，推動能源生產和利用方式變革，加大污染治理和生態環保力度，全面節約利用資源，大力發展節能環保產業，推動低碳發展。

加快發展低碳經濟，關鍵是要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。發展低碳經濟，轉變思維方式是前提。沒有思維方式的轉變，就難以擺脫對傳統發展方式的依賴。在以往經濟發展中，我們比較注重遵循經濟規律，但對自然規律尊重不夠，一些地區不顧資源環境承載能力肆意開發，對自然造成傷害，削弱了可持續發展能力。要認識到，只有按照人與自然和諧發展的要求，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中充分考慮自然條件和資源環境承載能力，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，發展低碳經濟，才能實現經濟發展的可持續。

加快發展低碳經濟，要高度重視經濟結構戰略性調整。調整經濟結構是轉變發展方式的重要內容，也是發展低碳經濟的題中應有之義。因此，我們要更加注重培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，更加注重調整改造傳統產業和發展新能源、節能環保等新興產業，更加注重推動生產、流通、分配、消費和建設等環節的節能增效，更加注重保護生態環境。要適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。要以節能環保為重點對傳統產業進行技術改造，繼續淘汰落后產能，著力構建有利于節約環保的產業體系、生產方式和消費模式。

加快發展低碳經濟，還要形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，這也是推進生態文明建設的重要目標。要努力形成同傳統工業文明的大量生產、大量消費、大量廢棄、大量占用自然空間不同的經濟結構、社會結構和發展方式。在現代化建設中，要盡可能集中集約利用國土空間，減少對自然生態空間的占用；提高能源資源消耗少、污染排放少的產業以及循環經濟在國民經濟中的比重；充分利用節能減排技術和生產工藝進行生產制造；倡導和推行綠色消費、低碳消費、適度消費。