近年來，建筑能耗與工業能耗和交通能耗并列成為我國的三大“耗能大戶”。青島市政協常委、青島市環保局總工程師王軍指出，隨著我國建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升，建筑能耗呈急劇上揚趨勢。

    王軍認為，建筑能耗約占全社會總能耗的30%，其中最主要的是采暖和空調，約占20%。若再加上建材生產過程中的能耗，與建筑相關的能耗將占到社會總能耗的46.7%。目前我國每年新建房屋20億平方米左右，99%以上是高能耗建筑；既有的430億平方米建筑中，只有4%采取了能源效率措施，單位建筑面積采暖能耗為發達國家新建建筑的3倍以上。預計到2020年，全國城鄉房屋建筑面積還將新增約300億平方米，如果不采取有力的節能措施，每年建筑用能將消耗1.2萬億度電和4.1億噸標準煤，幾乎是目前全國建筑能耗的3倍。

    王軍強調，建筑節能的關鍵是要提高能源利用率，而不應該去抑制人居環境需求，降低服務質量。實現建筑節能應采取的措施包括規劃節能設計、墻體節能設計、屋面節能技術、暖通空調系統節能措施等。建筑布局時，應盡可能使道路走向平行于當地主導風向。控制窗墻比，提高門窗氣密性，如增加窗玻璃層數、加膜或采用各種新型建材節能窗等。此外，要推廣應用新型墻體材料或復合墻體，以有效保持建筑物內的溫度。對于不同類型的屋面應采用不同保溫材料，合理選擇冷熱源系統、合理選擇采暖、通風與空調系統并加強對空調系統的節能控制，注重建筑中熱能的回收。

    王軍建議，加強太陽能技術與建筑集成技術的攻關，使太陽能采暖和熱水器真正納入建筑設計標準和規范，推廣太陽能與建筑一體化設計，把太陽能的利用納入環境的總體設計，使太陽能設施成為建筑的一部分，消除傳統太陽能結構的影響；利用太陽能設施完全取代或部分取代屋頂覆蓋層，可減少成本，提高效益，對平屋頂采用覆蓋式，對斜屋頂采用鑲嵌式。通過制定政策法規來促進推廣民用建筑太陽能設計，在2010年和2030年分別實現民用建筑太陽房達到10%和30%。