記者24日獲悉，福建省住建廳會同省發改委、省經貿委等部門起草了《福建省綠色建筑行動實施方案(征求意見稿)》(下簡稱《意見稿》)，并向省直有關單位和地市征求意見。《意見稿》提出，擬拆除大型公共建筑，要按有關程序提前向社會公示征求意見;從2014年起，福廈泉的保障性住房將全面執行綠色建筑標準。

城鎮新建建筑強制性節能

《意見稿》提出，福建綠色建筑行動的主要目標是：城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準，到2015年末，竣工驗收階段節能標準執行率達100%;新增綠色建筑 1000萬平方米以上，城鎮新建建筑達到綠色建筑標準的比例達20%，生態示范城區的綠色建筑比例達100%;建立2個綠色生態示范城區，100個綠色建筑星級項目;推進既有公共建筑和夏熱冬冷地區居住建筑節能改造;新增可再生能源建筑應用面積3000萬平方米。

其中，福州驗收階段節能標準執行率達100%，綠色建筑面積達200萬平方米，綠色建筑星級項目20個，2015年末城鎮新建綠色建筑比例達30%，可再生能源建筑應用面積新增700萬平方米，既有公共建筑節能改造10萬平方米。

《意見稿》要求，從2014年起全省政府投資的公益性項目、2萬平方米以上的大型公共建筑、10萬平方米以上的住宅小區以及廈門、福州、泉州的保障性住房全面執行綠色建筑標準。主要將建成一批省級村鎮住宅優秀小區，推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在城鎮建筑中的應用。推動醫院病房、賓館、學生和企業集體宿舍等用熱需求集中的建筑以及新農村住宅優先采用太陽能熱水;鼓勵國家可再生能源示范市、縣以及漳州、莆田等太陽能資源條件好的地區強制推廣太陽能生活熱水，普及太陽能熱利用。

大型公共建筑能耗太高將挨罰

《意見稿》明確，今年年底以前，全省2萬平方米以上的大型公共建筑、公共機構辦公建筑的業主單位要完成空調、照明、熱水等建筑用能設備系統的節能診斷，對用能系統能效達不到節能標準要求的，各業主單位應因地制宜開展節能改造，提高用能系統的能源效率和管理水平。對街景建筑和南平、三明、寧德等夏熱冬冷地區的居住建筑，將結合立面改造，對達不到節能標準要求的建筑開展節能改造，節能改造以建筑門窗、屋面、外遮陽、自然通風為重點。

嚴格實施公共建筑夏季空調溫度控制標準，切實提高公共建筑節能運行管理水平。實施新建、改擴建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源利用效率測評和標識試點，研究建立公共建筑能源利用狀況報告制度。實施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理，對超限額用能(用電)的，實行懲罰性價格。

拆除大型公共建筑要提前征求意見

城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強建筑維護管理，對符合城市規劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。擬拆除大型公共建筑，要按有關程序提前向社會公示征求意見，接受社會監督。既有建筑拆除施工應按照“誰審批備案、誰負責”的原則，采取有效的防塵降塵和安全管理措施，文明施工、安全拆除;對違規拆除行為，要依法追究有關單位和人員的責任。

建筑廢棄物按照“誰產生、誰負責”的原則進行收集、運輸和處理。地方各級人民政府對本行政區域內的廢棄物資源化利用負總責，設區市和平潭綜合實驗區要因地制宜設立專門的建筑廢棄物集中處理基地。

福州率先建設國家級建筑工業化基地

福建省提出，要培育發展具有新型建筑工業化設計、制造、施工一體化的建筑業企業，鼓勵地方政府安排適量用地支持建筑工業化基地建設，推動福州市率先建設國家級建筑工業化研發生產示范基地;鼓勵在保障性住房和低預制率的外墻、樓梯、陽臺等非受力構件先行開展試點;研究出臺預制外墻部分不計入建筑面積、保障性住房增加成本計入項目建設成本，以及優先返還預繳的新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金等相關扶持政策。對于開展建筑工業化的企業享受戰略新興產業的扶持政策。推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進個性化裝修和產業化裝修相統一。