近日，國務院印發了《2009年節能減排工作安排》。安排指出，今年是實現節能減排目標的決定性一年，要確保完成節能減排目標，要與“十一五”規劃實施進度同步，加強目標責任考核。對省級政府去年節能減排目標完成情況進行現場評價考核，評價考核結果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。對河北省的政策是：“不摘‘黑帽’就摘‘官帽’”、“讓超標排污者丟錢又丟人”、“不欠新賬、多還舊賬”。所以，這給一向高污染的河北制革業敲響了警鐘，政府和企業面臨的壓力可想而知。相信那些中小型制革企業不會頂風開工，政府更不會輕易松口。

　　河北制革業比較成熟的基地有三個，主要集中在辛集、無極和留史。辛集皮革業是其四大支柱產業之一。當前，國內、國際市場面臨嚴峻的環保壓力，辛集主打綠色環保牌，在企業內倡導綠色環保工藝。經過自身努力，辛集已經形成了企業初級治理、園區專業治理、城市污水處理廠綜合治理的三級治理體系，實行集中治污、統一管理的制革基地。并且在全市范圍內強制推廣鉻液、堿液循環利用及節水轉鼓技術，力圖在2年內使制革耗水節約1/3，制革污泥減少80%，鉻液、堿液排放量減少70%。

　　皮革毛皮也是蠡縣的傳統產業，蠡縣在2008年完成了節能減排目標，今年加大力度繼續進行整治。制約蠡縣環保進程的是“污染-治理-反彈”怪圈，為此，關閉污染嚴重的小制革廠并進行監督，鼓勵制革企業改進工藝，投入治污設備，實現污染減排的長久化、工程化。同樣，作為河北省節能減排的重點，無極堅持強力推進環保整治工作，對新上項目進行嚴格把關，堅決不上高污染、高耗能、高排放的項目。在整治污染上面，無極取締小水膠、小洗皮、小漂染等非法場點，并且在原則上要求新上的項目一律進園區，目的就是實現集約發展，節能減耗，使污染得到集中控制。

　　多年來，為了響應政府節能減排的號召，制革業一直在努力，也取得了明顯成效。如辛集市為解決這一問題，確定建設辛集皮革商業城和制革工業區，引導企業適度集中，促使企業從分散經營向集約化經營轉變的戰略。從1993年開始，采取“政府啟動，業戶出資，統一規劃，統一建設，統一管理”的模式，興建了占地一千多畝、固定資產投入14億多元、以制衣為主的皮革商業城。

　　同時，為實現制革與制衣業的協調發展，拉長產業鏈條，按照“集中生產，統一治污”的原則，從1997年開始，該市又規劃建設了3個制革工業區，引導制革企業進區集中發展。3個制革工業區累計完成固定資產投資10億元，占地1，800畝，制革企業由原來的一千多家合并為一百多家，成為全國最大、競爭力最強的綿羊皮革生產基地。蠡縣留史鎮制革工業基地重拳治污，幾乎全部取締了高污染的小制革。以小制革著稱的無極縣則強勢治理小制革企業，對不符合要求的企業斷電、斷水，強制關閉，對規模以上企業要求必須統一進入制革園區經營。盡管采取了很多強硬措施，也取得了一定的效果，但與國家環保部門的要求和群眾的期望還相差甚遠。

　　國務院環保政令的及時推出，對當前受金融危機嚴重影響的河北制革業來說，無疑是雪上加霜，對一向以高污染著稱的無極、留史等地的小制革企業更是當頭一棒。然而，也許這正是今年國家制定環保政策的出發點。高污染、高耗能的“十五小”企業最終會被逼上絕路。