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光伏迎利好 保加利亞擬撤銷可再生能源入網費

發布時間:2013年3月19日 來源:上海證券報

據海外最新消息,保加利亞高等法院3月13日就三家光伏企業提出的行政訴訟案件作出判決,宣布撤銷該國國家能源和水資源監管委員會去年出臺的可再生能源電力入網費征收政策....

據海外最新消息,保加利亞高等法院3月13日就三家光伏企業提出的行政訴訟案件作出判決,宣布撤銷該國國家能源和水資源監管委員會去年出臺的可再生能源電力入網費征收政策。據記者求證,國內企業天華陽光位列三家勝訴企業中。業內人士指出,這對在保加利亞有大量投資項目的企業是個重大利好。

根據公開報道,保加利亞能源監管機構可在兩周內提出上訴。接受本報記者采訪的多名業內人士表示,“初裁已經基本定調,這三家企業勝訴,意味著取消全部電站的入網費是大概率事件。”

這份裁決認為,“入網費”具有明顯歧視特征,缺乏透明度和合理的支持。一旦初裁得到最后確認,受影響公司均可提出索賠。保加利亞光伏委員會對裁決十分贊賞,并認為“應該取消一切稅費”。

去年9月,保當局作出向可再生能源生產商追溯性征收1%-39%不等比例入網費的決定,這意味著2010年3月之前建成并網的各類新能源電站,需支付不同比例的“入網費”。在全球大力發展可再生能源的大環境下,保加利亞的“逆行”令人費解。

一名長期跟蹤新能源領域的分析師對記者表示,保加利亞對境外資本投資新能源項目的心態是“又愛又恨”。作為歐洲經濟較為落后的國家,保加利亞開發新能源技術成本優勢較弱,因此2011年5月起,保加利亞政府推出一系列針對新能源企業的稅收、信貸優惠措施,一時間不少新能源項目迅速投建。當時該國定出的目標是:到2020年可再生能源在整個能源消耗占比16%,在各項政策利好誘導下,中國、澳大利亞、意大利、美國、韓國投資者成批進入。

據不完全統計,截至目前,保加利亞風能的并網規模約為622兆瓦,太陽能的并網規模為720至820兆瓦。隨著項目逐漸成熟,而各項優惠政策還未到收回期,保加利亞政府無法及時分享收益,“入網費”政策應運而生。據公開統計數據表明,“入網費”拉低了進入該國的太陽能企業營收20%-40%,拉低風電企業營收10%。


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