日前，國家工信部印發了《關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》（以下簡稱 《意見》），提出該行業將提高資源綜合利用水平和保障能力，到2020年，加大耐火材料行業的節能減排力度，到2020年，用后耐火材料回收再利用率高于75%。

此外，還將提高產業的集中度，到2015年，形成2～3家具有國際競爭力的企業，創建若干個新型工業化產業示范基地，前10家企業產業集中度達到25%。到2020年，前10家企業產業集中度提高到45%。

業內人士分析認為，目前比較分散的耐火材料行業，今后幾年或將面臨著巨大的產業調整，以及行業兼并和聯合調整的出現。而提高行業的準入門檻，將成為淘汰部分落后產能和實現產業高端化發展的一個趨勢。

到2020年，耐火材料再利用率高于75%

記者了解到，耐火材料是鋼鐵、建材、有色、機械、化工、電力等高溫工業發展不可或缺的基礎材料，耐火粘土、鎂砂、石墨、棕剛玉等是生產耐火材料的關鍵原料。我國是世界上最大的耐火材料生產國、消費國和出口國。

《意見》提出，要加大耐火材料行業的節能減排力度。其中，到2015年，主要耗能設備能效水平達到一級，主要產品的綜合能耗比2010年降低20%以上，二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別下降8%和10%以上，用后耐火材料回收再利用率不低于50%。到2020年，用后耐火材料回收再利用率高于75%。

東莞市節能行業協會相關負責人透露，要實現節能減排，最有效的一種方式，就是產業技術創新。因此，需要堅持需求牽引和創新驅動并重，整合行業創新資源，建立上下游相關單位共同參與、產學研用相結合的產業技術創新聯盟，搭建行業技術創新和交流平臺。

對此，《意見》提出，今后將著重開展集成創新和引進消化吸收再創新。協同攻克耐火原料均化、改性、合成，先進耐火材料制備以及高溫工業生產裝備應用中的重大共性技術，并加快先進技術工程化，推動科技成果產業化。

推進業內聯合組建大型集團

《意見》提出，今后我國要提高資源綜合利用水平和保障能力。提高產業的集中度，到2015年，形成2～3家具有國際競爭力的企業，創建若干個新型工業化產業示范基地，前10家企業產業集中度達到25%。到2020年，前10家企業產業集中度提高到45%。

為此，《意見》提出了包括“推進聯合重組、優化產業布局、強化節能降耗”等9大方面的主要任務。

記者分析發現，在這些主要任務措施中，《意見》首推“推進聯合重組”，并提出，要建立完善新建項目與聯合重組、淘汰落后、節能減排聯動機制，堅持等量或減量置換落后產能。同時，嚴格控制產能增長，加快優化存量。通過規范市場化運作，支持行業內優勢骨干企業以品牌、技術、資本等要素為紐帶，大力推進橫向聯合重組，縱向延伸產業鏈，協同發展生產性服務業，組建大型耐火材料企業集團。

對此，東莞市聯華耐火磚耐火材料廠相關負責人介紹，目前，多數耐火材料企業對能源的消耗量較大。對那些規模不大，管理不規范、技術水平不高和環境污染較大的企業進行兼并重組或聯合，才能實現節能減排的目標。

業內人士分析，要實現上述目標，指令性生產計劃將優先向骨干企業分配，不下達給不符合準入條件的企業。同時，將加強對計劃執行情況的監督檢查，杜絕無計劃生產和超計劃生產。

高端產品發展前景廣闊

作為保護環境和實現節能減排和兼并重組的一個輔佐手段，淘汰落后產能成為耐火材料產業今后的一個方向。《意見》提出，逐步提高行業準入門檻，加快淘汰能效低、污染重、隱患多的落后產能。其中，2015年底前，淘汰單線產能低于3萬噸/年、噸產品綜合能耗高于240千克標煤的回轉窯，單線產能低于2萬噸/年、噸產品綜合能耗高于285千克標煤的隧道窯等落后耐火粘土熟料產能等落后產能。

對于這些淘汰掉的落后產能，今后耐火材料將往哪個方向發展？業內人士分析，發展高端耐火材料產品市場廣闊。對此，《意見》也明確提出要發展高端產品。其中，提出，“圍繞高溫工業和新興產業發展需求，發展優質合成、改性原料和長壽命、無污染、節能型耐火材料。”

同時，開發適用于高溫工業先進工藝裝備關鍵部位的結構功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結構高效隔熱材料，施工便利的高性能不定形耐火材料，防止重金屬污染的無鉻耐火材料等高端產品，也成為今后我國耐火材料產業的一個重要的發展方向。