簽約現場

為確保完成“十二五”節能目標任務，去年以來，吉林省合同能源管理創新工作思路，不斷探索，引入先進管理模式，搭建起全省用能企業與節能服務公司、金融機構三方合作平臺，有效破解了企業資金瓶頸矛盾，促進了全省節能服務產業的快速發展。

明確目標任務做好項目對接準備

結合國家推行合同能源管理相關政策，特別是列入國家萬家企業名單的247家重點用能企業情況，省發改委相關部門深入實際，調查摸底，對符合條件且有采用合同能源管理方式意向的企業，初步確定備選項目名單。從國家節能服務產業協會推薦的節能服務公司中選擇具有較強資金實力和投融資能力（公司資產5000萬元以上，所應用的技術產品在國內同行業中屬于領先水平，近兩年內有3-5項成功的合同能源管理項目業績）的節能服務企業，確定擬邀請的節能服務公司名單，充分做好項目對接各項準備工作。

強化保障性措施提供全方位服務

制定配套政策，提出任務措施，起草并以省政府名義印發了《吉林省人民政府辦公廳轉發省發改委等部門<關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展若干規定>的通知》，對市場培育、體系建設、優化環境、扶持辦法等提出了目標任務和落實措施。

嚴格資質審核，申請國家備案嚴格按照《合同能源管理財政獎勵資金管理辦法》有關規定，對申請國家備案的節能服務公司進行審核后，報國家備案。目前，國家已發布四批節能服務公司備案名單，我省共有48家節能服務公司在國家備案。

制定審核辦法，做好資金撥付，為做好合同能源管理項目財政獎勵工作，省發改委會同省財政廳，印發了《吉林省財政獎勵合同能源管理項目管理辦法（暫行）》，確定了申報國家財政獎勵合同能源管理項目的審核范圍、審核程序和審核重點，2011年，委托專業的第三方審核機構，對符合條件的節能服務公司申報的2010年度實施的合同能源管理項目進行了嚴格審核，并對第三方審核機構出具的審核報告進行集中評審，作為撥付財政獎勵資金的依據。截至目前，經過我省核查、國家清算，共有大唐長春第三熱電廠1、2號機組引風機、漿液泵改變頻器控制項目等7個項目符合條件，獲得國家財政獎勵資金支持715.61萬元，形成節能能力2.83萬噸標準煤/年。

開展業務培訓，提高業務水平為貫徹落實國家有關合同能源管理政策，提高業務能力，省發改委組織了全省合同能源管理工作專題培訓，各市（州）、縣（市）相關領導、合同能源管理第三方審核機構代表、有關節能服務公司單位負責人、重點用能企業代表200余人參加了培訓。國家發改委、中國節能協會、我省節能監察中心等部門領導和專家分別就國家合同能源管理有關政策、國際國內發展現狀及形勢、合同能源管理案例分析以及合同能源管理項目第三方審核等方面內容為學員進行了現場授課。

加大宣傳力度，營造良好氛圍，充分利用《吉林日報》、吉林環資網等平面、網絡媒體，以節能宣傳周為契機，積極宣傳國家和我省有關合同能源管理政策，營造了良好的輿論氛圍。

創新管理模式搭建三方合作平臺

為認真履行政府主管部門的服務職能，發揮橋梁和紐帶作用，省發改委先后組織了節能服務公司和重點用能企業對接會、節能服務公司與金融企業對接會等活動，在我省開展業務的節能服務公司負責人、重點用能企業負責人及金融企業代表參加了活動。由重點用能企業介紹本企業能源消耗情況、改造計劃，節能服務公司介紹本公司設備、技術和項目運作模式，金融企業介紹針對節能服務推出的各種金融產品和信貸程序，“政府搭臺，企業唱戲”，供求信息得以充分交流，取得了良好的效果。

同時，省發改委、財政廳和工信廳充分發揮行政部門的組織和協調作用，結合實際，在對全省203家重點用能企業進行調查摸底、全面了解用能企業能源使用和節能改造需求、認真遴選合同能源管理備選項目基礎上，引入一批擁有雄厚資金技術力量和成熟經驗的國內大型節能服務公司，與省內用能企業進行集中對接。2013年1月17日至18日,三部門及國家節能協會節能服務產業委員會聯合組織召開了吉林省合同能源管理項目對接會議，省內重點用能企業、國內節能服務公司、有關金融機構、合同能源管理第三方審核機構代表共300余人出席了會議。會上，50余家省內重點用能企業與30余家節能服務公司代表進行了充分交流，現場簽訂合作協議25個，總投資2.0126億元，預計可實現節能能力77148噸標準煤/年。

省發改委表示，下一步還將對簽訂合作協議或達成合作意向的項目進行重點跟蹤，定期調度進展情況，及時了解項目實施中存在的問題和困難，會同相關部門、第三方服務機構和節能專家，為項目單位提供政策指導、技術支持、資金申報、項目審核和資金撥付全方位、全過程服務，確保前期對接成功的項目取得實效。