隨著“大滁城”建設的不斷推進，滁城建設進入快速發展階段，開發區、城東工業園及城南新區已初具規模，而城市環境衛生設施建設卻嚴重滯后于城市建設，城市生活垃圾的收集，運輸與處理的現有設施已不能滿足城市建設的需要。為實現城市垃圾處理無害化、減量化、資源化，優化能源結構，促進新能源創業發展，市委市政府著眼長遠發展，高瞻遠矚，積極實施生活垃圾焚燒發電項目。2012年5月份市政府授權市市容局與皖能環保發電有限公司簽署了生活垃圾焚燒特許經營協議。經過半年多時間的籌備，完成了項目的所有前期準備工作并上報省發改委審核，2013年1月9日滁州市發改委轉發了安徽省發改委皖發改能源（2012）1140號《安徽省發展改革委關于滁州市生活垃圾焚燒發電項目核準的批復》，正式同意建設滁州市生活垃圾焚燒發電項目，并要求項目建設單位滁州皖能環保電力有限公司根據核準文件，抓緊辦理城鄉規劃、資源利用、安全生產等相關手續，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》有關規定組織招標，并嚴格按照內容抓緊組織開工建設，盡早發揮效益。