作風(fēng)建設(shè)要以提升執(zhí)行力為根本，提升執(zhí)行力要從節(jié)能減排突破，在嚴控煤炭消耗和水污染排放強度上見成效。

市紀委監(jiān)察局對《南京市“十二五”水污染物總量減排重點項目》進行排查發(fā)現(xiàn)，2011年至2013年應(yīng)完成的項目共41個，有32個未按進度完成或推進。數(shù)據(jù)指標是表象，執(zhí)行力不足是實質(zhì)，根子則在作風(fēng)不過硬。一些領(lǐng)導(dǎo)、部門、地區(qū)，或虛假執(zhí)行，或消極執(zhí)行，或被動執(zhí)行，或低效執(zhí)行，嚴重影響了節(jié)能減排的成效。這種狀態(tài)不改變，率先大業(yè)不可能創(chuàng)成，改進作風(fēng)就是句空話。

工作作風(fēng)不過硬，說到底還是思想作風(fēng)不過硬。沒有正確的發(fā)展觀和政績觀，才會不把生態(tài)環(huán)境和人民滿意度真當回事。怎么辦？只能“不換思想就換人”。要嚴格按照“一票否決”要求，把節(jié)能減排成效和“帽子”掛鉤。

從節(jié)能減排突破，要做到問責對事更對人。要對照《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》要求，點點滴滴算總賬，分分秒秒算進度，把煤炭消耗和水污染排放強度目標責任細化到每個項目和責任人，嚴格考核問責。凡是不能在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)的，一查到底，絕不姑息。

從節(jié)能減排突破，還要加強輿論監(jiān)督。改進作風(fēng)不能關(guān)起門來搞，要為新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督創(chuàng)造更有利條件。節(jié)能減排是剛性指標，沒有回旋余地，沒有討價還價空間，沒有托詞借口，只有堅決執(zhí)行。各級干部一定要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)舞臺，以更過硬作風(fēng)打贏節(jié)能減排戰(zhàn)役。