中國政府網(wǎng)今日公布了《國務院關于天津市海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）的批復》，國務院在批復中指出，通過實施《區(qū)劃》，到2020年，天津全市建設用圍填海規(guī)模控制在0.92萬公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于0.6萬公頃，海洋保護區(qū)面積不低于1萬公頃，直排海工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水集中處理廠的污水排放達標率達到100％。

天津市位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，是我國北方地區(qū)面向東北亞和太平洋的重要門戶。全市海洋資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。《批復》強調(diào)，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，合理配置海域資源，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

《批復》指出，通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全市建設用圍填海規(guī)模控制在0.92萬公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于0.6萬公頃，海洋保護區(qū)面積不低于1萬公頃，保留區(qū)面積比例不低于5％，整治修復海岸線長度不少于50公里，整治受損河口和海域面積不少于0.5萬公頃，管轄海域海水水質(zhì)達到二類標準、海洋沉積物和海洋生物質(zhì)量達到一類標準的區(qū)域面積確保在1／3以上，直排海工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水集中處理廠的污水排放達標率達到100％；圍填海等改變海域自然屬性的用海活動得到合理控制，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù)，一經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的，由天津市人民政府提出修改方案，報國務院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應當符合《區(qū)劃》的要求。

最后，《批復》強調(diào)，要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執(zhí)行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針，切實加強海洋環(huán)境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。

國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。