在節(jié)能減排的大背景下，越來越多的企業(yè)開始對能源消耗精打細算，節(jié)能服務業(yè)也在這一過程中得到迅速發(fā)展。同時，一系列鼓勵性政策措施陸續(xù)出臺，國家推進節(jié)能減排的堅定決心使得節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的政策與社會環(huán)境。但欣欣向榮背后，節(jié)能服務業(yè)發(fā)展還有諸如融資難、創(chuàng)新不足等問題亟待解決。

日前，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會在北京發(fā)布了2012年節(jié)能服務公司百強榜榜單和研究報告，中節(jié)能科技投資有限公司、施耐德電氣(中國)有限公司等榜上有名。

據(jù)介紹，在此次榜單排行中，公司完成的節(jié)能量是唯一標準。主辦方希望通過這樣的評選活動，一方面提高社會對合同能源管理的認識，調動用能企業(yè)開展合同能源管理的積極性、主動性；另一方面初步建立節(jié)能服務公司能力評價機制，降低用能單位選擇節(jié)能服務公司的難度與風險，為金融機構選擇節(jié)能服務公司提供重要參考。

眾多企業(yè)布局但整體能力未變強

規(guī)模偏小、公司平均節(jié)能量偏低等問題明顯

8月10日，西門子工業(yè)業(yè)務領域發(fā)布消息稱，獲得了在中國的第一個工業(yè)工廠能源優(yōu)化服務訂單——為金達控股有限公司位于浙江省海鹽縣的工廠進行能源潛力評估、節(jié)能潛力確認以及高效節(jié)能方案實施，相關投資預計在27個月內收回。

金達控股是世界上最大的亞麻紡紗企業(yè)之一，根據(jù)合同規(guī)定，西門子專家與當?shù)睾献骰锇橐呀?jīng)開始著手鍋爐房系統(tǒng)升級及冷凝水回收，預計項目實施能減少系統(tǒng)電力消耗15％、煤炭消耗12％。雙方還將繼續(xù)拓展合作范圍，進一步對壓縮機和照明、通風和空調系統(tǒng)等實施節(jié)能措施，降低工廠能源成本。

根據(jù)中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的《2012節(jié)能服務公司百強研究報告》(以下簡稱“研究報告”)，2009年~2011年，全國節(jié)能服務公司數(shù)量從502家增到3500家，從業(yè)人員從11.3萬人遞增到37.8萬人，節(jié)能服務項目投資額從195.32億元遞增到412.13億元，年節(jié)能量從952.78萬噸標準煤遞增到1648.39萬噸標準煤。

然而，在節(jié)能服務公司數(shù)量增多的同時，整體能力并未明顯變強，規(guī)模偏小、公司平均節(jié)能量偏低等問題明顯。

綜觀這一榜單，排名榜首的中節(jié)能科技投資有限公司年度節(jié)能量超過58萬噸標準煤，而排名第100位的京城燕達(北京)節(jié)能科技有限公司年度節(jié)能量僅1046噸標準煤，是第一名企業(yè)的1/561。此次評出的百強企業(yè)年度節(jié)能量總計為288.57萬噸標準煤，占全部節(jié)能服務公司節(jié)能總量的17.51％。

這些數(shù)字充分說明，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，但企業(yè)規(guī)模參差不齊。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，節(jié)能服務業(yè)在“十二五”期間銷售額年均增速要保持30％，到2015年形成20家左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司。

中節(jié)能科技投資有限公司總經(jīng)理張自強說:“我們已經(jīng)可以達到10億元的要求，但這個行業(yè)內很多公司的發(fā)展是不均衡的。我們的業(yè)務主要集中在工業(yè)領域，如鋼鐵余熱發(fā)電等，一個項目少則上億元，多則超過10億元。但是，這個行業(yè)內有很多小公司主要進行路燈節(jié)能改造等業(yè)務，節(jié)能量和產(chǎn)值都較低?！?/p>

對于“到2015年形成20家左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司”這一目標，業(yè)界還是很樂觀的。

研究報告認為，這些大型節(jié)能服務公司將來源于兩個方面，一方面是重點用能企業(yè)依托自身優(yōu)勢組建專業(yè)化節(jié)能服務公司，大型用能企業(yè)具備全面的節(jié)能經(jīng)驗、強大的資金實力和品牌效應，依靠其母公司的品牌、實力和技術優(yōu)勢，可以迅速形成具有規(guī)模效應的節(jié)能服務公司；另一方面是在現(xiàn)有節(jié)能服務公司中通過重組和并購產(chǎn)生的大型節(jié)能服務公司?！笆濉焙笃?，隨著市場競爭加劇及企業(yè)間整合行為出現(xiàn)，新成立的節(jié)能服務公司數(shù)量將變少，同時一些實力弱小的節(jié)能服務公司在市場競爭中將被淘汰。

工業(yè)節(jié)能市場潛力巨大

現(xiàn)在是企業(yè)加快節(jié)能技術改造的最好時期，要促使企業(yè)發(fā)揮內力，變被動改造為主動改造

“十一五”期間，我國工業(yè)能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤左右，占全社會總能耗的比重由2005年的70.9％上升到2010年的73％左右。根據(jù)《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，到2015年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗要比2010年下降21％，“十二五”期間預計實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標準煤。

賽迪顧問在今年4月發(fā)布《中國工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)投融資與并購戰(zhàn)略研究(2012年)》中指出，基于我國節(jié)能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監(jiān)管不力等問題，近年來國家節(jié)能減排政策頻出，通過加大政策力度與相關產(chǎn)業(yè)扶持力度，力求加快推進節(jié)能減排尤其是工業(yè)節(jié)能的相關工作。

去年年底，工信部部長苗圩宣布，2012年將下更大力氣推動工業(yè)節(jié)能減排，單位工業(yè)增加值能耗預期目標為下降5％。今年一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降6.95％，工業(yè)節(jié)能形勢有所好轉。

對此，工信部節(jié)能司能源節(jié)約處處長余薇表示還不能盲目樂觀，對于全年節(jié)能目標任務的完成效果“還要年底再看”。她提醒大家注意，因為去年原定3.5％的節(jié)能目標沒有實現(xiàn)，所以今年還要還欠賬，“在目前的經(jīng)濟形勢下，正是企業(yè)加快節(jié)能技術改造的最好時機。因為很多節(jié)能技術需要停產(chǎn)改造，而生產(chǎn)旺季的企業(yè)很難停下來。市場環(huán)境不好的時候，我們要督促企業(yè)進行節(jié)能改造?！?/p>

據(jù)她透露，工信部與國家發(fā)改委、財政部等聯(lián)合出臺了一系列政策，促進企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)調整和節(jié)能改造，同時也在推動企業(yè)加強內部管理，督促重點用能企業(yè)建立能源管理的長效機制?！艾F(xiàn)在的節(jié)能改造大多都是企業(yè)被動進行的，我們要想辦法促使企業(yè)發(fā)揮內力，變被動改造為主動改造，以更好地促進節(jié)能工作。”

賽迪顧問報告認為，面對“十二五”工業(yè)節(jié)能指標的重壓，相關重點企業(yè)不得不加快自身減排步伐，從而對工業(yè)節(jié)能技術產(chǎn)品形成自需求端到供應端“自上而下”的剛性需求，促進工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會副秘書長閆長樂認為，“十二五”期間，節(jié)能服務公司的業(yè)務活動仍將以工業(yè)領域為主。但“十二五”是新一代移動通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術的引入期，視頻、圖像等新業(yè)務新應用帶來數(shù)據(jù)業(yè)務快速增長，大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的建設使得集成度高、能耗大的設備大量增加，能源消耗隨之增加。因此，通信業(yè)將有望成為節(jié)能服務業(yè)務增長較快的領域。同時在建筑領域，特別是在公共和商業(yè)建筑較多的大中型城市，節(jié)能服務公司的業(yè)務活動也將有所加強。