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北京將成碳排放交易試點(diǎn) CDM概念存投資機(jī)會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2012年8月16日 來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng)

眾所周知,國(guó)內(nèi)前10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在高能耗,犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上的。靚麗的GDP增速背后是污染重重、能耗消耗巨大的生產(chǎn)模式。在人口紅利日漸消退,粗放式增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)....

眾所周知,國(guó)內(nèi)前10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在高能耗,犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上的。靚麗的GDP增速背后是污染重重、能耗消耗巨大的生產(chǎn)模式。在人口紅利日漸消退,粗放式增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入死胡同的時(shí)候。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,淘汰高能耗、高污染,發(fā)展低碳,發(fā)展節(jié)能環(huán)保已經(jīng)勢(shì)在必行。而推進(jìn)低碳和節(jié)能主要有兩種手段,一種是行政手段,另外一種是市場(chǎng)手段。前期我國(guó)主要執(zhí)行的是行政手段,短期強(qiáng)制減排效果不錯(cuò),但是副作用很大,社會(huì)輿論阻力很大,譬如,前些年,各地為了達(dá)到年內(nèi)減排目標(biāo),出臺(tái)的“拉閘限電”,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了在銷(xiāo)售旺季企業(yè)無(wú)法開(kāi)工的惡劣影響。為此,利用市場(chǎng)手段,推行市場(chǎng)碳交易方案勢(shì)必加速。

推行市場(chǎng)碳交易,對(duì)中央政府來(lái)說(shuō),歐美前期對(duì)國(guó)內(nèi)出口的高能耗產(chǎn)品威脅要大幅廣泛加收碳關(guān)稅,加快在國(guó)內(nèi)建立碳交易市場(chǎng)有利于提升出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦,增加出口主動(dòng)權(quán)。對(duì)地方政府而言,特別是目前地方政府財(cái)政緊張,碳交易稅收將增收,政府有強(qiáng)烈意愿推行。所以我們看到,上海剛剛宣布明年開(kāi)始實(shí)施碳交易試點(diǎn),北京馬上跟進(jìn),可預(yù)計(jì)全國(guó)其他城市也不甘落后,畢竟在全國(guó)擁有大規(guī)模企業(yè)的廣東、浙江和重工業(yè)東北彩票匾平冀灰捉諶鈾僂平暇溝胤秸府的利益已經(jīng)決定了立場(chǎng)。同時(shí),如果在碳排放配額分配處理的好的話,開(kāi)始階段允許企業(yè)擁有配額相對(duì)較多,給企業(yè)充足緩沖期。企業(yè)阻力也不會(huì)太大,況且,如果配額夠大,企業(yè)還可以拿剩余的配額到市場(chǎng)進(jìn)行交易。總的來(lái)說(shuō),在碳交易上面博弈難度相對(duì)較小。

推行碳排放交易,要涉及到劃定參與企業(yè)范圍、碳排放配額分配制度、碳排放登記注冊(cè)和交易和監(jiān)管。根據(jù)上海和北京消息,前期參與企業(yè)范圍已基本確定,基本包括鋼鐵、石化、化工、有色、電力、建材、紡織、造紙、橡膠、化纖等工業(yè)行業(yè),以及航空、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、商業(yè)、賓館、金融等非工業(yè)行業(yè)。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),在上述工業(yè)行業(yè)內(nèi),如果企業(yè)的二氧化碳直接排放和間接排放量在2010年-2011年中任何一年達(dá)到兩萬(wàn)噸及以上,便將承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù),成為碳交易試點(diǎn)企業(yè)。在上述非工業(yè)行業(yè)內(nèi),這一門(mén)檻則是一萬(wàn)噸及以上。而碳排放配額分配制度、碳排放登記注冊(cè)和交易和監(jiān)管仍在考究健全中。

可以預(yù)計(jì)到的是,隨著碳排放交易實(shí)施,企業(yè)將分化,對(duì)于剩余大量碳配額企業(yè)而言,將通過(guò)碳交易市場(chǎng)賣(mài)出碳配額,每年如果能從中盈利,勢(shì)必有更大動(dòng)力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,而隨著交易量上升,涉碳交易中間委托業(yè)務(wù)也將增加。而對(duì)于碳排放量很大,急需碳配額企業(yè)而言,短期被迫從市場(chǎng)上買(mǎi)入碳配額,而中長(zhǎng)期勢(shì)必迫使其大幅減低碳排放,最大可能就是企業(yè)引入清潔能源機(jī)制項(xiàng)目,大力整改企業(yè)生產(chǎn)能耗,以降低高能耗,高排放給企業(yè)帶來(lái)的高額碳排放成本。因此,CDM(清潔能源機(jī)制)業(yè)務(wù)預(yù)期將得到大幅擴(kuò)張,看好CDM概念存在的市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)。


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