為加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，陜西省韓城市在人與自然和諧相處的前提下，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這個(gè)中心環(huán)節(jié)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的良好社會風(fēng)尚，帶動和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

　　為了推動韓城市的生態(tài)文明建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面。

　　一是以節(jié)能減排為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級換代。韓城市已形成以資源為支撐的電力、冶金、焦化、建材四大產(chǎn)業(yè)，要使這一優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，必須抓住國家節(jié)能減排這一政策要求，堅(jiān)定不移地完成產(chǎn)業(yè)升級換代，盡快使全市的落后產(chǎn)能得到淘汰。它的重大意義體現(xiàn)在:首先，從根本上解決全市環(huán)境污染問題。其次，通過“關(guān)小”為韓城區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展騰出了環(huán)境容量和空間。韓城市必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大環(huán)保工程投入，努力做到增產(chǎn)增效減污，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)條件。

　　二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變增長方式。韓城市在資源與環(huán)境的巨大壓力下，在2002年就確定建設(shè)陜西龍門循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在工業(yè)園區(qū)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，取得了初步成效。在今后的發(fā)展中，要根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)一批科技含量高、規(guī)模效益好、環(huán)境污染小的鏈接項(xiàng)目，延長工業(yè)鏈條，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。不僅要在工業(yè)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而且要在農(nóng)業(yè)和社會消費(fèi)上按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行發(fā)展和引導(dǎo)。要通過發(fā)展理念和消費(fèi)理念的提高，為生態(tài)文明建設(shè)提供思想基礎(chǔ)。

　　三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為政府推動未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，它具有“乘數(shù)效應(yīng)”，能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要把重點(diǎn)放在城區(qū)和園區(qū)道路交通建設(shè)上，放在解決工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理、園區(qū)綠化建設(shè)不足或者為零的現(xiàn)狀上；放在為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的工程建設(shè)和更大范圍的環(huán)境治理上。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大投入，雖然韓城市經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，但仍屬“吃飯”財(cái)政，要迅速改變基礎(chǔ)建設(shè)落后的現(xiàn)狀，僅僅依靠地方財(cái)政是難以實(shí)現(xiàn)的。為此，一要立足自身，最大限度地動員全市人民的力量，參與到建設(shè)美好家園中來；二要積極爭取上級和社會各界、各方面的大力支持。我們有理由相信，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，一定會帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而更有效地推動生態(tài)文明建設(shè)。

　　四是加大植樹綠化，建設(shè)綠色家園。韓城市是新興的能源工業(yè)城市，又享有國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市的美譽(yù)，其城市綠化在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)中的意義顯得尤為重要。提高人居環(huán)境質(zhì)量，樹立對外開放良好形象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，都需要在建設(shè)綠色家園上強(qiáng)力推進(jìn)，花大力氣。要突出抓好西禹高速、108國道韓城段兩側(cè)綠化帶建設(shè)，突出抓好城市規(guī)劃區(qū)周邊的山體、水體、空白死角的植樹綠化工作。同時(shí)，要結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程，初步形成城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)綠化體系。　　　孫仲民　　作者系陜西省韓城市環(huán)保局局長