2007年以來,在全市經濟持續健康發展的情況下,崇左市環境質量保持穩定,總體良好,主要污染物排放總量連年持續下降。
尤其是,作為全國產糖第一大市,崇左制糖污染物減排在廣西治理最早、成效最為顯著,創出全區減排工作的新亮點,獲得了國家環保部的高度評價。
“關鍵在于以科學發展觀為指導,加快推進發展方式轉變和結構調整,著力加強以污染物減排為重點的生態環境保護工作,從而在全市經濟快速發展的基礎上,實現了經濟發展與環境保護的飛躍。”對于貫徹落實科學發展觀推進環保工作的重要意義,崇左市環保局局長韋家杰深有感慨。
污染物減排,貫徹科學發展觀的重要舉措
“十一五”開局之年的2006年,我國政府工作報告和“十一五”規劃綱要第一次將萬元GDP的節能與主要污染物排放總量削減作為兩項約束性指標列入發展目標。污染物減排成為國家加強宏觀調控的重點,是實現經濟結構調整、轉變經濟發展方式的突破口和重要抓手,也是貫徹科學發展觀的重要舉措。
國家重點監控污染物為化學需氧量和二氧化硫。崇左市污染物排放除了生活污水外,主要集中在制糖、錳產品加工兩大產業,這也是崇左市“十一五”規劃發展的重點產業。其中制糖業是崇左市化學需氧量排放大戶,占全市排放總量的62%,排放量在全區列第三。制糖企業的納污水體——左江,地處首府南寧市的上游,左江水質的好壞將直接影響沿江300多萬群眾,以及首府南寧市的飲用水安全。
“在國家把節能減排列為國民經濟發展計劃的約束性指標的形勢下,崇左市蔗糖業、錳業等支柱產業如果走傳統的高資源、高能源消耗,高污染物排放的發展之路,其發展將受到嚴重制約。”韋家杰表示,“面對挑戰,崇左市在發展支柱產業進程中,必須樹立科學的發展觀,加強生態環境保護,走又好又快的發展之路。”
市委、市政府高度重視污染物減排工作。制定了全市“十一五”主要污染物總量減排計劃,市政府每年與所轄縣(市、區)簽訂污染減排目標管理責任書。
崇左市環保局堅持當好污染物減排的主力軍和排頭兵,從2006年開始,早計劃、早安排,圍繞“管住總量、削減存量、控制增量”的思路,多管齊下,“治污工程、結構優化、環境監管”三大重拳同時出擊。力爭到2010年底,化學需氧量、二氧化硫排放總量控制在指標以內,全面完成自治區下達的崇左市“十一五”節能減排任務。
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