5月25日，國(guó)家發(fā)改委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改委）大門(mén)口，廣東省湛江市市長(zhǎng)王中丙親吻“關(guān)于廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)”文件的照片爆紅網(wǎng)絡(luò)。一時(shí)間，49歲的王中丙“一吻成名”，“吻增長(zhǎng)”的字眼頻現(xiàn)各大媒體。

　　王中丙在“散發(fā)著墨香”的批文上深情一吻的熱度還未退去，外界的質(zhì)疑聲就已不絕于耳。因?yàn)?ldquo;吻增長(zhǎng)”吻的不是節(jié)能減排的行業(yè)，而是高能耗、產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵行業(yè)。

　　事實(shí)上，中國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的思路非常明確，就是要把節(jié)能減排作為重要引擎，借助推進(jìn)節(jié)能減排倒逼和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　5月30日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，其發(fā)展將如虎添翼。

　　近日，發(fā)改委、財(cái)政部密集出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策，節(jié)能減排都理所當(dāng)然地成為政策制定的出發(fā)點(diǎn)。

　　發(fā)改委對(duì)清潔能源領(lǐng)域項(xiàng)目的審批就是最好的例子。發(fā)改委官網(wǎng)“項(xiàng)目審批與批準(zhǔn)”欄顯示，僅5月21日一天就有100多個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù)，其中多為清潔能源領(lǐng)域的，獲批項(xiàng)目總量幾乎相當(dāng)于5月前20天的總和。5月17日，發(fā)改委還通過(guò)了一些特色農(nóng)業(yè)、新能源等方面的項(xiàng)目。

　　另外，財(cái)政部也出臺(tái)了以節(jié)能減排為出發(fā)點(diǎn)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施。5月24日，財(cái)政部宣布，今年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，比去年增加251億元，加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)將達(dá)到1700億元。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，節(jié)能減排是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要結(jié)合點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前內(nèi)需不足的情況，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，把推進(jìn)節(jié)能減排作為積極財(cái)政政策重要內(nèi)容，采取更加有力的措施，支持?jǐn)U大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域投資力度。

　　不論是投資還是消費(fèi)，節(jié)能減排都是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要引擎。近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列促消費(fèi)的措施中，節(jié)能減排也是主角。5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年；安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈；安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車(chē)；安排16億元支持推廣高效電機(jī)。

　　5月28日，財(cái)政部宣布財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)活動(dòng)將于今年6月1日正式啟動(dòng)，推廣期暫定一年，中央財(cái)政每臺(tái)家電補(bǔ)貼資金100元~400元不等。

　　其實(shí)，在促進(jìn)投資或刺激消費(fèi)時(shí)，中國(guó)更應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是重視經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和消費(fèi)者本身的需求。

　　毋庸置疑，中國(guó)需要投資，特別是需要啟動(dòng)民間投資。只有以市場(chǎng)來(lái)決定投資的取向，讓企業(yè)來(lái)承擔(dān)投資的損失，才能激發(fā)民間投資的活力，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　較之重啟投資項(xiàng)目的大張旗鼓，刺激消費(fèi)的動(dòng)靜要緩慢得多，而且沒(méi)有減稅、收入改革等實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。刺激消費(fèi)是個(gè)系統(tǒng)工程，單個(gè)領(lǐng)域的小方法很難見(jiàn)效。

　　但是，過(guò)去這些年，高房?jī)r(jià)、高稅收、高通脹，“三高”構(gòu)成了中國(guó)民眾最主要的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，這掣肘了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。只有降下“三高”，民眾的真實(shí)購(gòu)買(mǎi)力才能得以顯現(xiàn)。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)，不僅是量的增長(zhǎng)，更應(yīng)該是質(zhì)的提升。讓老百姓感受到穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)惠，這才是最重要的。