“可以預計,在《實施方案》確立的應用示范規模的拉動下,我省LED消費需求將實現爆炸式的增長,實現全省LED產業規模在十二五期末達到5000億元的戰略目標指日可待,LED產業必將成長為全省經濟發展新的增長點。”
——廣東省科技廳廳長李興華在全省推廣應用LED照明產品工作會議上說
5月28日下午,廣東省政府召開了LED照明產品推廣應用工作會議,并發布了《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》。此實施方案的出臺,不僅能直接拉動LED產業發展,拉動廣東經濟增長,還能更好地促進廣東經濟結構轉型,實現節能減排目標。
據統計,截至2011年底,我省LED照明示范工程累計推廣應用LED路燈25萬盞,拉動LED照明產業年產值達到1515億元,規模穩居全國首位。對于此次實施方案出臺,廣東LED產業聯盟主席李旭亮表示,LED產業會成為促進廣東經濟增長的重大亮點之一,該產業對推動廣東經濟發展的重要性還不僅僅體現在拉動GDP的增長方面,還可以幫助廣東省培養戰略性新興產業,使廣東省有望成為全球LED產業最有競爭力的省份。
目標任務:廣東欲3年普及LED公共照明
實施方案出臺之后,我省將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,全面推廣應用LED照明產品。
從方案實施之日起,以上領域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產品;原有使用的非LED照明產品,也將在3年內即到2014年底前分期分批完成改造。珠三角地區力爭用2年時間,到2013年底前率先完成。
模式創新:省科技廳倡導EMC模式
大規模的工程采購,要耗費多少財政資金?省科技廳有關負責人表示,實施方案強調鼓勵采用合同能源管理(EMC)運作模式。EMC是目前國際市場上流行的商業模式,不僅能減輕財政壓力,而且項目工程的責任主體更加明確,通過EMC模式,所有利益鏈都能捆綁在一起,EMC公司必須選擇質量可靠的產品并且提供優質的服務才能保證自身的利益。
實施方案規定,各地指定公共照明業務主管部門作為業主單位,通過招標方式確定節能服務公司、監理機構、能源審計與節能評估服務機構。節能服務公司依照合同,負責工程投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務。監理機構負責提供項目實施的監理服務。能源審計與節能評估服務機構負責對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算等。
其中,節能服務公司具體承擔公共照明領域LED照明工程的實施。參與招標的節能服務公司應滿足下列條件:具備國家或省(市)有關主管部門認可的節能服務資質、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會融資能力3億元以上。
效益分析:9年可獲節能收益74億
以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。
根據過去兩年LED示范工程的數據,對LED路燈改造項目的經濟效益和節能減排效果進行了測算,測算依據如下:改造前,高壓鈉燈平均功率300w/盞,年平均照明時間4000小時,電價83.1分/千瓦時,LED燈具采購價格15元/瓦(詢價數據,以實際招標價格為準)。改造后,總體節電率50%(我省已經實施的LED示范項目節電率均達或超過50%)。經測算,200萬盞LED路燈改造項目總投資61億元。
以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。在LED總壽命期內(9年,35000小時),地方財政獲得節能收益共74億元。
其中,前5年(節能效益合同分享期)財政獲得收益=節電支出+節約維護費-隨電費征收的城市公用事業附加支付部分=(10+5-12.2)×5=14億元。(即每年2.8億元)。后4年(節能效益財政獨享期)財政獲得收益=節電支出+節約維護費=(10+5)×4=60億元,即每年15億元。與此同時,改造后路燈總負荷從60萬千瓦下降至30萬千瓦,年用電量下降12億千瓦時,整個LED壽命期內,共節約電量108億千瓦時,相當于節約標準煤379萬噸,減少二氧化硫排放7萬噸,減少二氧化碳排放268萬噸,減少煙塵排放7萬噸,節能減排效益巨大。
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