財政部4月17日下發意見指出，“十二五”期間，夏熱冬冷地區力爭完成既有居住建筑節能改造面積5000萬平方米以上，并進行相關實施方案的落實。

     這份名為《關于推進夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造的實施意見》的公告指出，為貫徹國務院部署，推動夏熱冬冷地區既有建筑節能改造工作，要積極探索適用夏熱冬冷地區的既有建筑節能改造技術路徑及融資模式，完善相關政策、標準、技術及產品體系，為大規模實施節能改造提供支撐。

    意見指出，省級住房城鄉建設、財政主管部門應在充分調查摸底基礎上，制定“十二五”既有居住建筑節能改造規劃，確定既有居住建筑節能改造目標、分年度改造計劃。應根據規劃編制改造實施方案，實施方案應包括改造目標分解落實情況、節能改造重點市縣、改造技術方案和融資模式、改造效益分析、相應保障措施等內容。

    對節能改造重點市縣，財政部、住房城鄉建設部將優先安排節能改造任務及相應補助資金，并在改造完成后根據實際改造效果給予專門資金獎勵。

    在資金籌措方面，要建立多元化資金籌措機制。夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造所需資金主要由受益居民及產權單位投入。中央財政設立專項資金，支持夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造工作。地方各級財政要把節能改造作為節能減排資金安排的重點，建立穩定、持續的財政資金投入機制。