為規(guī)范脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并加強(qiáng)監(jiān)督管理，江蘇省環(huán)保廳決定，從今年3月起，對(duì)全省13.5萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電機(jī)組實(shí)行脫硝補(bǔ)貼電價(jià)，并出臺(tái)了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施運(yùn)行管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)，以激勵(lì)大型發(fā)電機(jī)組持續(xù)穩(wěn)定脫硝，促進(jìn)氮氧化物進(jìn)一步減排。

　　據(jù)江蘇省環(huán)保廳總量處處長(zhǎng)劉曉磊介紹，進(jìn)入“十二五”以來(lái)，江蘇省大型燃煤發(fā)電機(jī)組的煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)入“快車道”，截至2011年年底，全省已有1800多萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施投入運(yùn)行，對(duì)脫硝設(shè)施實(shí)行補(bǔ)貼電價(jià)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　脫硝電價(jià)考核不同于脫硫電價(jià)

　　江蘇省對(duì)脫硝機(jī)組達(dá)標(biāo)排放期間的補(bǔ)貼電價(jià)為每度電0.8分。劉曉磊告訴記者，此次脫硝電價(jià)的實(shí)施與過(guò)去的脫硫補(bǔ)貼電價(jià)有所不同。過(guò)去是按每月脫硫期間的發(fā)電量來(lái)兌現(xiàn)脫硫電價(jià)，在這期間達(dá)不到考核指標(biāo)的，采取倒扣脫硫電價(jià)的方法。在計(jì)算脫硝補(bǔ)貼電價(jià)時(shí)，是按照脫硝實(shí)績(jī)來(lái)考核的。比如，某一發(fā)電機(jī)組在運(yùn)行過(guò)程中氮氧化物排放超過(guò)1小時(shí)，就要扣除這一小時(shí)內(nèi)實(shí)際發(fā)電量的脫硝補(bǔ)貼電價(jià)。一個(gè)月考核累計(jì)相加，屆時(shí)就按達(dá)標(biāo)排放期間實(shí)際發(fā)電量來(lái)兌現(xiàn)補(bǔ)貼電價(jià)。

　　規(guī)定要求，江蘇省環(huán)保廳的“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”作為此次煙氣脫硝設(shè)施運(yùn)行管理考核的監(jiān)控平臺(tái)。列入考核的機(jī)組脫硝設(shè)施及CEMS系統(tǒng)必須與這一“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)，并通過(guò)江蘇省環(huán)保廳組織的驗(yàn)收。依照這一規(guī)定考核得出的機(jī)組脫硝設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，將作為核定氮氧化物排放總量、核定機(jī)組脫硝補(bǔ)貼電價(jià)和核定發(fā)電企業(yè)氮氧化物排污費(fèi)的依據(jù)。

　　根據(jù)規(guī)定，發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施運(yùn)行管理考核以“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”生成數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，必要時(shí)用物料衡算進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于與驗(yàn)證結(jié)果不符且發(fā)電企業(yè)無(wú)法提供合理解釋的，一律按照脫硝設(shè)施未投運(yùn)處理。江蘇省環(huán)保廳對(duì)全省發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施投運(yùn)率及脫硝效率數(shù)據(jù)按月統(tǒng)計(jì)，按季度公示，并將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給省物價(jià)局。

　　未完成減排任務(wù)，投運(yùn)率按零處理

　　規(guī)定強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)電機(jī)組煙氣脫硝的日常監(jiān)管。日常檢查分為例行檢查和突擊檢查兩種方式，江蘇省環(huán)保廳每年開展突擊檢查，覆蓋率達(dá)到20％以上。發(fā)電企業(yè)對(duì)脫硝在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假以及現(xiàn)場(chǎng)儀表偏差大于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，江蘇省環(huán)保廳予以公開曝光并進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　根據(jù)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)脫硝在線監(jiān)控系統(tǒng)涉及的測(cè)量、數(shù)據(jù)采集與傳輸終端等設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　發(fā)電企業(yè)拒報(bào)或謊報(bào)脫硝設(shè)施運(yùn)行情況、沒(méi)有建立運(yùn)行臺(tái)賬、故意修改在線監(jiān)控設(shè)備參數(shù)的，由江蘇省環(huán)保廳依法予以處罰；機(jī)組脫硝設(shè)施在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有弄虛作假的，此季度脫硝設(shè)施投運(yùn)率按零處理；未能履行減排責(zé)任或未完成江蘇省環(huán)保廳下達(dá)減排任務(wù)的發(fā)電企業(yè)，全年機(jī)組脫硝設(shè)施投運(yùn)率按零處理。