近日,國家電監會2012年市場準入監管暨電力業務資質管理工作會議在北京召開。會議中明確指出,今年電監會將重點開展電力業務主體準入監管和電力工程施工主體準入監管的排查工作。
電監會副主席王野平表示,今年資質管理工作要不斷完善許可制度,加強持證企業及人員的后續管理工作,著力推進常態監管;嚴把入口關和退出關,繼續做好許可證日常審發工作,研究建立退出機制;針對電力建設、市場運行中存在的突出問題,開展專項檢查和調研工作,依法查處違規行為,不斷破解許可管理中的熱點難點問題,切實保障電力安全可靠運行。
王野平要求,要全力做好電力市場準入監管工作,逐步建立許可常態監管工作的長效機制,建立規范有序的工作機制,全面提高政治思想素質和業務工作水平,積極破解工作難題。
會議指出,為完善許可管理制度,今年國家電監會將出臺四份規范性文件:一是完善風電、小水電、燃煤電廠節能減排等方面的電力業務許可準入條件的文件。二是承裝(修、試)電力設施許可證監督管理實施辦法。三是電工進網作業許可證續期注冊管理辦法。四是持證企業市場退出辦法。
此外,會議還強調,為配合落實國家節能減排和淘汰落后產能政策,電監會今年還將加強燃煤電廠的準入監管,禁止到期應關停的低效高污染的小火電機組并網發電,對未按照國家政策規定安裝脫硫脫硝設施或者已安裝但未正常投運的持證經營企業,協助有關部門依法予以查處。同時,加強并網運行小水電站電力業務許可證監管,嚴格限制不具備安全運行條件和不符合生態環境等要求的新建小水電站并網運行,促進小水電健康有序發展。
“十一五”期間我國電力發展水平得到了迅猛的發展,目前我國電網規模已經超過美國躍居世界第一位、發電裝機容量繼續位列世界第二位,但是在發展的過程中相應問題也應運而生,市場監管機制的不完善、節能減排問題尚需加強一些列問題都在影響我國電力工業的未來發展。
業內人士指出,會議中強調的對于電力行業市場準入監管的要求提出,能夠有效的加強相關電力運營企業以及電力設備企業的監管標準,從而使得相關企業在未來的發展道路中能夠有效的提高企業質量。此外,節能減排也是此次會議的一個重點,節能減排已經成為“十二五”時期我國的重點發展目標,節能減排的相關企業也會因此受益,并且與相關電力企業的配合將會取得雙贏的效果。提高相關監管制度、與節能減排相互結合等方面措施的提出將會對“十二五”階段的電力發展帶來很大的助推作用。
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