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失衡的德班:“國家利益”大于“地球利益”

發(fā)布時間:2011年12月15日 來源:中國產經新聞

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  按說,地球不保,任何國家都要受害,但一些發(fā)達國家卻有著自己所謂“國家利益”的小算盤。


  原定于12月9日結束的德班會議,經過一天一夜的“加時”,在中國、印度等為代表的發(fā)展中國家的堅持下,德班會議決定,《京都議定書》第二承諾期要在2012年卡塔爾舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上正式被批準,并于2013年開始實施。但由于發(fā)達國家缺乏政治誠意,“巴厘路線圖”談判仍未完成。


  脆弱的《京都議定書》


  此次會議同意《京都議定書》第二承諾期在2013年生效后,新華社評論說:“這是近14天馬拉松式磋商談判、尋求共識的成果,更是發(fā)展中國家,特別是由 巴西、印度、南非和中國組成的‘基礎四國’既堅守原則、又靈活應對的成果。正因為堅持了‘共同但有區(qū)別的責任’原則,不為外界干擾,‘基礎四國’才能在德班氣候大會上推動綠色氣候基金成立,為發(fā)展中國家應對氣候變化爭取資金和技術支持。”


  “讓地球退燒最有效的辦法就是節(jié)能減排。”中國人 民大學氣候變化與低碳經濟研究所負責人楊志教授告訴《中國產經新聞》記者。她分析,一方面,氣候無國界,防范全球變暖,需要國際合作;另一方面,低碳經濟 與發(fā)展中國家謀求自身發(fā)展并不矛盾,尤其對于中國而言,低碳經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和和諧社會目標的未來途徑。


  陜西師范大學全球變動與環(huán)境經濟研究所研究員慶東瑞對《中國產經新聞》記者說,中國政府此次參加德班會議是以極大的決心與力度去參會的。這個會議關系著《京都議定書》第二階段能否順利生效,進而確保《京都議定書》第一階段與第二階段之間沒有空窗期的關鍵性會議。


  “我們知道,美國、日本和加拿大等發(fā)達國家或者已經退出《京都議定書》,或者極力促成《京都議定書》失效,其目的就在于規(guī)避其國內以二氧化碳為代表的溫室氣體大量排放的現(xiàn)實。他們所提出的依據就是,以中國為代表的新興市場國家存在溫室氣體大量排放問題。而全球氣候變化問題,普遍被認為是工業(yè)革命以來人類二氧化碳等溫室氣體過度排放造成的,顯見這正是發(fā)達國家發(fā)展過程中造成的,并形成了現(xiàn)在的歷史遺留問題。”慶東瑞研究員說,根據回朔原則,理應發(fā)達國家對該問題負主要責任,這也正是國際社會堅持在氣候變化問題上“共同但有區(qū)別”處理問題的原則所在。


  中國的全球意識


  早在哥本哈根會議前夕,國務院總理溫家寶宣布,到2020年,我國單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,并制定相應的國內統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。


  “盡管如此,我國作為發(fā)展中大國,在當前工業(yè)化發(fā)展過程中基于國內可持續(xù)發(fā)展的需要,也為了全人類福祉考慮,在本國經濟發(fā)展與全球生態(tài)倫理、人類共同發(fā)展的基礎上。在德班會議上,提出了決心在5年內綜合運用多種手段,大幅度降低碳排放強度(單位國內生產總值二氧化碳排放),到2015年使全國碳排放強度比2010年下降17%。”慶東瑞研究員在接受記者采訪時說。


  針對中國做出的努力,楊志教授對記者表示,發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟的著力點放在前減居民生活消費的碳排放,使社會生活低碳化,而考慮到不同國家碳排放結果差異,中國發(fā)展低碳經濟,則應該將著力點放在產業(yè)經濟部門,使產業(yè)經濟低碳化。


  慶東瑞分析,大力發(fā)展服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),也正是我國在可持續(xù)發(fā)展過程中實現(xiàn)國家經濟健康穩(wěn)健發(fā)展的內在需要,也是在全球生態(tài)倫理基礎上維護人類福祉的內在要求,同樣是占領未來經濟制高點,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,維護國家能源安全的有力措施。國家依靠多種手段努力促進上述產業(yè)的發(fā)展是明智之舉。

 


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