南非濱海城市德班街頭迎接氣候變化廣告。攝影：人民網記者　苑基榮

　　人民網德班11月28日電　（記者 苑基榮、裴廣江）《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方大會當地時間28日上午將在南非東部港口城市德班國際會議中心開幕。

　　記者在德班海灘上看到，游人如織，人們生活一片安詳，并沒有因為德班氣候變化大會帶來絲毫影響。只是來到德班國際會議中心附近才感覺到氣候大會的氣氛。臨近會議中心附近街道掛滿了氣候大會的條幅，會議中心臨近街道全部封閉，各個路口布滿巡邏的警察。國際會議中心里面人聲鼎沸，一片繁忙景象，與外面悠閑構成兩種截然不同的景象。

　　各國代表團在會場內唇槍舌劍，以來我往，爭得面紅耳赤。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯27日對記者表示，雖然各方在德班氣候變化會議上都將面臨復雜的任務，但是期待氣候變化談判能在這里邁出堅實的一步。在會議開始前，各方關于氣候變化的博弈日趨激烈。歐盟、美國、“傘形集團”、“基礎四國”、“七十七國集團”、小海島國家以及最貧窮國家等雖然從不同的立場出發闡述了觀點，經過三次預備會議后各方在《京都議定書》第二承諾期等關鍵性問題上依然分歧嚴重。南非總統祖馬說：“德班大會顯然不會像逛公園那樣輕松，它將是一次艱難的會議”。

　　歐盟代表團談判代表27日在此間舉行新聞發布會表示，歐盟期待此次會議落實《坎昆協議成果》，啟動“綠色氣候基金”，同時期待能夠達成約束性減排目標。發展中國家對續簽《京都議定書》第二承諾期態度堅決。“基礎四國”(中國、印度、巴西、南非)在日前舉行的第九次氣候變化部長級會議上提出一個共同目標，即堅持《京都議定書》的二期承諾，希望在美國能夠做出量化減排的承諾基礎上，進一步落實發展中國家的減排行動。“七十七國+中國”和小島國都支持這個立場。英國也支持這個減排。英國外交部氣候變化特別代表約翰·阿什頓25日表示，英國正在努力推動歐盟把溫室氣體減排目標無條件地從20%提高到30%。為此英國還愿意進一步提高自己的減排目標。

　　但一些發達國家則在該問題上立場迥異。美國氣候變化特使拖德·斯特恩近日表示，在德班氣候大會上美國不會就《京都議定書》問題與各方進行磋商，也不認為各方會在德班對2020年前的減排承諾達成具有約束力的協議。日本環境大臣細野豪志近日表示，日本反對延長《京都議定書》，希望達成所有主要排放國都參與的公平、具有約束力的新國際框架協議。