環保部副部長張力軍日前透露說,今后我國環保治理的重點將不僅包括二氧化硫、氮磷這樣的老面孔,也將有持久性有機污染這樣的新成員。“十二五”,我國將啟動對持久性有機污染從生產、流通到處置的全過程監管。
對老百姓來說,持久性有機污染物是個新名詞,但要提起滴滴涕和二噁英,就不會陌生,它們都是持久性有機污染物家族的成員。在學術界,持續性有機物被貼上了這樣的標簽:有毒性、難以降解、可在生物體內蓄積、引發生殖系統紊亂并干擾內分泌系統,可持續影響幾代人。
鑒于持久性有機污染物的嚴重危害,聯合國制定了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》,旨在減少、消除和防范持久性有機污染物的污染,我國也于2001年加入該公約。首批列入公約控制的持久性有機污染物共有12類,包括二噁英和滴滴涕等,業界也稱之為“骯臟的一打”。
我國曾是持久性有機污染物的生產和使用大國,滴滴涕、滅蟻靈等的生產量和使用量都非常大。此外,在持久性有機污染物生產和流通的多個環節中還產生了大量的污染場地,消除持久性有機污染物影響的任務十分繁重。
環保部副部長張力軍介紹說,從2009年5月開始,中國境內全面禁止了滴滴涕、氯丹、滅蟻靈及六氯苯的生產、流通、使用和進出口。2010年10月,環保部等9部委又提出了對二噁英排放行業的技術和環境管理要求,二噁英的監管正式起步。
張力軍說,國務院10月底發布了《關于加強環境保護重點工作的意見》,其中明確要求要加強持久性有機污染物排放重點行業監督管理。而事實上,環保部也正在制定持久性有機污染物污染防治的“十二五”規劃,未來我國將提速對持久性有機污染物的監管。
據悉,“十二五”期間,環保部擬建立持久性有機污染物生產、流通、使用、排放、處置全過程管理制度,并將持久性有機污染物納入日常環境監管體系。此外,在資金保障方面,將制定相關環境經濟政策,充分運用稅費改革、綠色信貸、環境污染責任保險等手段,給予相應政策和資金支持,引導企業開展持久性有機污染物的減排。
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