10月17日上午，省委常委、市委書記仇和率四城區及市屬相關部門負責人冒雨調研城中村污水全收集全處理情況，檢查前一階段工作成效，加快相關工作進度。仇和要求，提高認識、真抓實干、攻堅克難，確保年底實現主城城中村污水及河道源頭水庫（壩塘）匯水區范圍內的行政村、自然村、分散住戶及滇池流域內零星分散村莊生活污水的無死角、無盲點全面截污、全面覆蓋，全收集、全處理、全達標、全利用。

    近年來，通過不懈努力，滇池治理取得階段性成果。但滇池水質還未實現根本性好轉，一個重要原因就是，主城大多數城中村城市排水管網建設嚴重滯后，導致污水隨意排放，大量未經處理的污水通過河道流入滇池，直接影響河道水質，最終影響滇池水質。

    仇和、保建彬、王道興等領導一行先后深入瓦窯村、小普吉村、洪家營村、小趙家村、陳家營村、前衛西路陳顧村，實地察看城中村污水全收集全處理工程建設進度，仔細檢查施工細節，察看質量效果，現場查找問題、分析問題、解決問題，聽取相關各區城中村污水管網建設匯報，對所取得的階段性成效、成果給予了充分肯定，要求高度重視地下管網規劃、建設、管理工作，做到建成區地下管網全覆蓋。

    仇和指出，必須強化大局意識，樹立全局眼光，用系統、長遠的眼光來認識城中村污水全收集全處理的重要性。實現城中村污水全收集全處理、加快滇池治理，是貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型社會、環境友好型社會的具體行動，也是生態文明建設的著力點、突破口，更是現代新昆明建設的頭等大事。要圍繞滇池流域水環境綜合治理的長遠戰略目標把滇池作為昆明城市飲用水源的備用水源地，采取有力措施治理好、保護好，為建設云南綠色經濟強省的龍頭、民族文化大省的樞紐、中國面向西南開放的國際化門戶和重要橋頭堡城市不懈努力，為加快建設區域性國際城市，真正建成森林式、園林化、環保型、可持續發展的高原湖濱特色生態宜居城市奠定堅實基礎。

    仇和要求，加快實現城中村污水“四全”工作是剛性要求，必須如期如時完成既定目標。各相關區要對照目標任務，倒排時限工期，倒逼工作進度，確保到年底全面完成主城城中村污水全收集全處理，杜絕污水不經處理和凈化直接排入雨水管道、河道及滇池，實現主城城中村污水及河道源頭水庫（壩塘）匯水區范圍內的行政村、自然村、分散住戶及滇池流域2920平方公里內零星分散村莊生活污水無死角、無盲點全面截污，全收集、全處理、全達標、全利用。

    仇和強調，要強化落實，多措并舉，多管齊下，加快推進。按照“一村一策”原則，修改完善實施方案，對已完成城中村改造并建成完善排水系統的，確保發揮其功能；已拆遷和正在拆遷的，同步建設排水系統，接入相應市政排水管網。周邊市政排水管網配套相對完善的，要對其內部排水設施查缺補漏，采取建設明溝或臨時管網的方式，實現污水全收集，并將污水導入周邊市政排水管網。周邊無市政排水管網或市政排水管網配套不全的，采取建設明溝或臨時管網的方式實現污水全收集，同時，建設分散處理設施或“生態塘”進行處理。

    仇和要求，凝聚各方面力量，形成推進的強大合力。主城各區要把城中村污水全收集全處理工作擺上重要日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、負主責，爭分奪秒、只爭朝夕，化解突出矛盾，解決重點問題。各有關部門要明確職責，分工協作，密切配合，加大綜合聯合執法力度。新聞媒體要大力宣傳，強勢發動、強力推進、強制規范、強行入軌，推動環境保護由部門行為向政府行為，再向市場主體行為，最終向社會成員共同行為上升和轉變，為推進城中村污水全收集全處理營造良好環境。（昆明日報首席記者吳曉松通訊員楊晗）

    主流聲音

    剛性治理城中村污水

    為了早日實現城中村污水全收集、全處理目標，昆明市提出各相關區要對照目標任務，倒排時限工期，倒逼工作進度，確保到年底全面完成主城城中村污水全收集全處理。對這一剛性要求，不能有絲毫的含糊和懈怠。各相關區領導要統一認識，強化落實，多措并舉，多管齊下，強勢發動、強力推進、強制規范、強行入軌。

    隨著經濟的發展，城市水資源短缺的壓力越來越大。因此，只有合理科學地使用水資源，使社會循環不損害自然循環，從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環境，才是水資源可持續利用的有效途徑。“十二五”期間，加快完善環境基礎設施建設是城市各級政府和各級行政主管部門的一項重點工作。污水處理特別是城中村污水處理要以節約水資源和改善城市生態環境為目標，實施可持續發展戰略，加強污水處理設施建設與管理，逐步完善管理制度。

    我們要認真總結污水處理設施建設和管理經驗，借鑒國內外先進城市的經驗，探索污水處理的市場化運作模式。要開展多種形式的科技交流與合作，推動我市污水處理持續健康發展。要組織相關管理人員和技術人員，開展政策與技術培訓，提高從業人員水平和素質，加強能力建設。要大力推進城市污水處理產業化，積極探索符合社會主義市場經濟規律的投融資方式和運營管理模式，實現污水處理和再生利用設施建設和運營管理的良性循環。

    城中村污水處理工作的正常運行，離不開有效的監管。各級、各部門要切實把城中村污水全收集全處理工作擺上重要日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、負主責，爭分奪秒、只爭朝夕，化解突出矛盾，解決重點問題，確保年底實現主城城中村生活污水的無死角、無盲點全面截污、全面覆蓋，全收集、全處理、全達標、全利用的任務。(昆明日報評論員)

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    391個城中村污水一處不落

    按照市政府開展主城城中村污水全面收集處理工作的實施意見，今年12月31日前完成主城范圍內391個城中村污水的截流收集和處理，提高主城區污水收集率和處理率，杜絕城中村污水不經處理和凈化直接進入雨水管道、河道及滇池，進一步改善城市水環境狀況，加快滇池治理步伐。

    經對五華區、盤龍區、官渡區、西山區、高新區、度假區、經開區逐一現場勘察和梳理，主城范圍內391個城中村已有322個拆遷或已通過管道或溝渠收集并排入市政污水管網，49個城中村需采取工程措施，將污水接入市政管網，最終進入污水處理廠處理。20個城中村采取村內收集，村外處理建設“生態塘”的方式處理污水，實現污水全收集全處理。目前，391個城中村的污水全收集全處理工作，已完成179個，還有212個正在推進中。20個城中村需建“生態塘”的已建成11個。

    為保障主城城中村污水全面收集處理工作有序、統一、規范、順利實施，按照有關法律法規和技術規范，結合昆明主城城中村污水排放實際情況及市政管網改造工程，我市已擬定《昆明市主城城中村污水全面收集處理技術指導意見》和《昆明市主城城中村污水全面收集處理驗收工作方案》，統一設計、施工、驗收技術標準。昆明市主城市政雨污分流排水管網工程建設指揮部將對各區（管委會）城中村污水全面收集處理工作進展情況定期或不定期檢查督促，每半個月召開一次工作協調會，推進工作目標按期完成。

    城中村污水全收集全處理工作將列入各級政府目標責任考核范圍，市委、市政府目督辦將加強督促檢查，嚴格考核獎懲。有關部門對城中村排水達到條件的，核發排水許可證，并建立健全排水管理臺賬，同時落實管理養護范圍和責任主體，建立管養維護和監督管理長效機制，確保建成設施正常使用、發揮功能。