近日，吉林省十一屆人大常委會第二十八次會議召開分組會議，審議了《吉林省城鎮飲用水水源保護條例（草案）》。

    城鎮飲用水水源保護問題多

    吉林省人大環境與資源保護委員會主任委員趙勝堂介紹，目前，城鎮飲用水水源保護中還存在一些不容忽視的問題，有的飲用水水源水量呈衰減趨勢，有的飲用水水源水質下降，有的飲用水水源存在被污染的潛在危險，突發性水污染事故時有發生，局部地下水過量開采問題依然存在。有的城鎮還沒有備用水源，這些都給群眾的飲用水安全帶來了較大隱患。為了加強水污染防治，2008年，全國人大常委會對《中華人民共和國水污染防治法》進行了修訂，并對飲用水水源保護進行了規范，為制定地方性法規提供了法律依據。

    2010年底，吉林省城鎮人口已達到1465.58萬，占總人口數53.36%，飲水安全形勢非常嚴峻，亟須制定一部符合吉林省實際的城鎮飲用水水源保護條例。

    建立飲用水污染信息披露制度

    今年8月3日，吉林省環資委召開了立法協調會。8月5日，環資委召開城鎮飲用水水源立法座談會。根據相關部門和部分水源地管理機構的意見，對條例（草案）進行修改完善，同時送吉林省人大常委會各專門委員會和180名省人大代表征求意見。根據反饋的意見和建議，9月7日，委員會召開會議，審議通過了條例（草案）。

    條例（草案）專門設了第六章，對以下內容進行了明確規定：一是明確要求編制飲用水污染事故應急預案，并建立專業的應急機構和隊伍，配備專業的應急救援設施設備；二是發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成城鎮飲用水源污染事故的單位，實行飲用水污染事故報告制度；三是建立飲用水污染信息披露制度。

    條例（草案）第七章第四十四條規定，在城鎮飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，并處50萬元以上100萬元以下的罰款，同時可以責令停產整頓。