加快公車制度改革 鼓勵(lì)公務(wù)員乘公交

　　從9月1日起，山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將正式實(shí)施，這是全國(guó)第12個(gè)頒布公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省份。昨日，山西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理處處長(zhǎng)郭軍向記者表示，與國(guó)內(nèi)其他已經(jīng)出臺(tái)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省市相比，山西公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法最大的亮點(diǎn)，是首次將合同能源管理這一新型節(jié)能理念用于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，并寫(xiě)入《辦法》。

　　“合同能源管理的意義就在于通過(guò)新的節(jié)能理念促進(jìn)節(jié)能工作開(kāi)展，而不是過(guò)去依賴財(cái)政的舊觀念，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由節(jié)能公司提供節(jié)能改造資金，財(cái)政和單位自身用節(jié)能后省下的資金返還節(jié)能公司，這種做法客觀上也起到了節(jié)能的作用。”郭軍說(shuō)。

　　根據(jù)辦法，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的目標(biāo)考核，也將納入全省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。

　　公共機(jī)構(gòu)節(jié)能山西排前列

　　從2007年開(kāi)始，山西就開(kāi)始對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能管理，工作開(kāi)展以來(lái)，全省公共機(jī)構(gòu)耗電量年均降低5.83%。

　　“山西公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在全國(guó)排名前列。”郭軍告訴記者，在今年5月8日國(guó)務(wù)院對(duì)“十一五”期間全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的總結(jié)性考核中，山西在綜合評(píng)價(jià)中被列為優(yōu)秀省市。

　　郭軍表示，為了推動(dòng)和規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，山西制定了全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法，《辦法》同時(shí)也是根據(jù)國(guó)務(wù)院2008年頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》要求制定的配套地方政府規(guī)章。

　　根據(jù)規(guī)定，山西省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐外省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)，都列入《辦法》適用范圍。公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

　　首提合同能源管理節(jié)能新理念

　　合同能源管理作為一種節(jié)能新理念，被列入《山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，在全國(guó)11個(gè)已經(jīng)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省市中，開(kāi)創(chuàng)先河。

　　“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，實(shí)施節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”《辦法》明確規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司拓寬服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)國(guó)家和省審核備案的節(jié)能服務(wù)公司，還可以申報(bào)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目中的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。

　　推行公務(wù)用車單車能耗核算

　　值得注意的是，《辦法》中，對(duì)公務(wù)用車的節(jié)能管理也被作為一項(xiàng)節(jié)能措施單獨(dú)列出。

　　“對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。”《辦法》提出，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。

　　同時(shí)，制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，禁止非公務(wù)用途使用車輛，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛、定車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化，加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)用車使用制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。