一份眾所關注的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011-2020年)》(簡稱《規劃》)，昭示著中國新能源汽車產業的脈絡與走向。記者日前從相關渠道獲悉，《規劃》出臺在即，其汽車耗油量標準之高甚至“嚴于美國”。業內專家認為，在未來解決電池技術瓶頸后，這一《規劃》或將成為撬動數萬億新能源汽車市場的“杠桿”。 

　　《規劃》下半年出臺 

　　據廣汽集團一位不愿具名的高層管理人員透露，據其了解，即將出臺、由國務院頒發、工信部牽頭制定的《規劃》對汽車能耗的標準非常嚴格，到2015年，生產出的新車(主要指乘用車)每百公里的耗油量為5.9升，到2020年，每百公里的耗油量為4.5升。 

　　2005年國家推出《乘用車燃料消耗量限值》國標，按照規定，1噸以下新車型百公里油耗須限定小于8升。其中，最高的耗油量是大于2.5噸的新車型，百公里耗油量標準甚至達到15.5升。這意味著，如果按照《規劃》，2015年的新車平均油耗要比現在下降26%，到2020年平均油耗則要下降超過40%。 

　　上述高層人員表示，這意味著到2015年，“除小排量汽油車外，所有車企的大部分產品都必須是混動力汽車或電動汽車才能滿足目標要求”。 

　　而位于大洋彼岸的汽車大國美國，前段時間出臺的標準為“到2025年每百公里耗油量為4.19升”，中國“在時間上和標準上都比美國更為緊迫和嚴格”。 

　　汽車行業分析人士賈新光告訴南方日報記者，發展新能源汽車既滿足了大眾對汽車的需求，也解決了能源短缺的問題。“中國石油進口占了總量的一半，而石油儲量也不可能再增加，這就是赤裸裸的現實”。 

　　據《BP世界能源統計(2009)》的數據統計，如果沒有發現新的原油儲量，按照目前的開采速度，41.6年后將無油可采。而全球57%的石油消費在交通領域，因此，“汽車維新”成為全球大勢所趨的戰略選擇。 

　　十年后市場規模超萬億 

　　早在2010年，新能源汽車就無可爭議地上升為國家戰略。 

　　業內專家認為，《規劃》的出臺，純電動汽車和插電混合動力市場將成為受益最大的領域。《規劃》草案透露，至2015年純電動和插電式混合動力汽車累計產銷量達50萬輛以上，2020年更是10倍于2015年的市場水平，這將形成規模上萬億的新能源汽車市場。