環(huán)渤海地區(qū)地下水超采十分嚴重，形成大面積地下水漏斗；長江三角洲地區(qū)水污染突出，地下水超采嚴重，形成大范圍地下水漏斗；關(guān)中—天水地區(qū)地下水超采嚴重，形成多個淺層漏斗；天山北坡地區(qū)地下水超采嚴重，綠洲內(nèi)部和邊緣地帶自然生態(tài)系統(tǒng)退化……

　　統(tǒng)計顯示，2008年全國有地下水降落漏斗222個，其中淺層133個，深層78個，巖溶11個，主要分布在華北、華東地區(qū)。

　　“地下水”超采和污染問題正變得日益突出。昨日，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》提出，到2015年初步遏制全國地下水水質(zhì)惡化趨勢。到2020年，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。

　　國務(wù)院常務(wù)會議公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源。

　　“如今，北至哈爾濱，西到烏魯木齊，東達上海，南到海口，幾乎所有大中城市都因超采地下水而出現(xiàn)地下漏斗。這種生產(chǎn)生活方式肯定是不可持續(xù)的。”中國科學院院士、清華大學水沙科學與水利水電工程國家重點實驗室主任王光謙說。

　　更可怕的是，一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化。

　　據(jù)中國環(huán)境科學研究院土壤污染與控制研究室李發(fā)生研究員介紹，自20世紀90年代以來，中國大中城市出現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)企業(yè)搬遷的現(xiàn)象。這些工業(yè)企業(yè)搬遷、停產(chǎn)、倒閉所遺棄的污染場地大多位于城市的中心，由于原企業(yè)設(shè)備陳舊、工業(yè)“三廢”排放以及生產(chǎn)過程中“跑、冒、滴、漏”等原因，大量的有毒有害物質(zhì)進入了土壤和地下水，企業(yè)原址土壤和地下水成為高污染區(qū)和高風險區(qū)。

　　對此，昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，抓緊開展地下水污染狀況調(diào)查和評估，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。嚴格地下水飲用水水源保護與環(huán)境執(zhí)法，依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和排污口，限期治理地下水污染隱患。嚴格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染，有計劃地加快推進地下水污染修復。

　　記者了解到，根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，“十二五”期間，國家將實行嚴格的水資源管理制度，在地下水漏斗區(qū)劃定地下水禁采區(qū)和限采區(qū)并實施嚴格保護，在一些地區(qū)還將退還超采的地下水，維護地下水系統(tǒng)功能。

　　在防止地下水污染方面，李發(fā)生認為，“根本方法是控制污染物的排放，實行全程清潔生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)利用和控制污染物的排放。”