廣東省深圳市寶安區(qū)大浪街道的部分居民面臨被電視臺(tái)曝光的尷尬，部分企業(yè)也面臨著被相關(guān)部門調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。是何原因使他們陷入窘境呢？

　　原來，他們都與藏身于大浪街道轄區(qū)內(nèi)出租屋的非法電鍍廠有著千絲萬縷的聯(lián)系。為了徹底打擊這些容易死灰復(fù)燃的非法電鍍廠，寶安區(qū)環(huán)保局在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，正在積極推動(dòng)各方力量，全力打擊非法電鍍廠。

　　背景:

　　非法電鍍廠死灰復(fù)燃

　　寶安區(qū)大浪環(huán)保所的執(zhí)法人員在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)，一年前被查處的一些非法電鍍廠又重操舊業(yè)了，而且數(shù)量還不少，一個(gè)村里多的有七八家，少的也有三四家。

　　作為深圳市經(jīng)濟(jì)總量最大的地區(qū)，寶安區(qū)近年來以建設(shè)生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，通過鐵腕治污、區(qū)域防治、聯(lián)合監(jiān)管等一系列環(huán)境管理創(chuàng)新舉措，有效地保障了環(huán)保民生問題。然而，面對(duì)擅長(zhǎng)和環(huán)境執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)”的非法電鍍廠來說，環(huán)保人員卻明顯感到“勢(shì)單力薄”。

　　寶安區(qū)有10個(gè)街道，每個(gè)街道設(shè)立了一個(gè)環(huán)保所。每個(gè)環(huán)保所有執(zhí)法人員約10名，而每個(gè)街道的范圍約為60～70平方公里。如何利用有限的執(zhí)法資源根治非法電鍍企業(yè)？這成為寶安區(qū)環(huán)保局不得不直面并破解的難題。

　　現(xiàn)場(chǎng):廢水直排、酸味熏人環(huán)境執(zhí)法遭暴力阻撓

　　按照深圳市委常委、副市長(zhǎng)呂銳鋒的批示，寶安區(qū)環(huán)保局組織了專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。記者在跟隨寶安區(qū)環(huán)保局查處違法電鍍廠時(shí)發(fā)現(xiàn)，無證無照的電鍍廠都藏身于簡(jiǎn)陋的出租房?jī)?nèi)，這些出租房一般都是在主房旁用預(yù)制板等搭建起來的。

　　很明顯，“從天而降”的執(zhí)法人員使這些企業(yè)主來不及隱藏，房屋內(nèi)小型的滾鍍機(jī)器仍在轉(zhuǎn)動(dòng)，強(qiáng)烈的酸味刺激得人難受，未加任何處理的廢水直接排入溝渠內(nèi)，長(zhǎng)時(shí)間殘留在屋內(nèi)的廢水已經(jīng)把水泥地面腐蝕得面目全非。而產(chǎn)生的強(qiáng)酸和重金屬?gòu)U水通過市政下水道直接排入河道或水溝，致使轄區(qū)河流和土壤遭受污染，并嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷慕】怠?/p>

　　“他們的生產(chǎn)加工設(shè)備非常簡(jiǎn)陋，沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)，也沒有污染處理措施，只要三五萬元就能開一個(gè)這樣規(guī)模的電鍍廠。”寶安區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)胡細(xì)銀介紹說，“房主為了賺取每個(gè)月兩三百元的房租，就將這些私搭亂建的房子出租給他們。”

　　當(dāng)環(huán)保部門依法查處電鍍企業(yè)、綜合執(zhí)法部門查扣設(shè)備時(shí)，意想不到的事情發(fā)生了——從一輛中巴上突然跳下來十幾個(gè)壯漢，他們手臂上綁著刀，與執(zhí)法人員開始對(duì)峙。多次遭遇這種情況的胡細(xì)銀和記者說，在保證自身安全的前提下，他們從來沒有、也絕不會(huì)向違法者低頭。最后，聞?dòng)嵹s來的警察控制住了局勢(shì)。

　　辦法:

　　源頭控制、釜底抽薪

　　多方參與形成合力

　　參與此次行動(dòng)的大浪街道辦事處黨工委委員、常務(wù)副主任謝海生說，他們目前正在收集這些出租人的信息，并勸說其收回出租的房屋，如果他們不聽勸告依然把房子出租給這些非法電鍍廠，就將他們的名字在電視上曝光。謝海生希望通過這種強(qiáng)制手段，加大對(duì)違法、違規(guī)出租人的警示教育，把好房屋租賃合同登記備案關(guān)。

　　此外，胡細(xì)銀認(rèn)為，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前居住證辦理工作，以流動(dòng)人口和出租屋綜合管理部門的流動(dòng)人口信息資源為基礎(chǔ)，建立包括流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)、出租屋數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的全市統(tǒng)一的綜合信息系統(tǒng)，形成集居住、就業(yè)、治安、教育等管理功能于一體的綜合信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)出租屋的綜合管理。

　　“除管好出租屋外，另一個(gè)關(guān)鍵問題是要控制這些違法電鍍廠的貨源和銷路問題。他們沒有貨源和銷路就不可能生存了。”胡細(xì)銀說，他們?cè)趫?zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，向這些電鍍廠訂貨的都是些正規(guī)的大企業(yè)，經(jīng)過調(diào)查了解到，是企業(yè)中的個(gè)別中層管理者為了牟取私利，向這些非法電鍍廠下訂單。“我們目前已收集了證據(jù)，下一步將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)這些企業(yè)采取措施”，以打壓非法電鍍廠的生存空間。