11日，全國(guó)第21個(gè)節(jié)能宣傳周開(kāi)始。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“十二五”期間要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路的戰(zhàn)略決策。這是黨中央深刻把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新趨勢(shì)和新特征，準(zhǔn)確研判“十二五”時(shí)期面臨的嚴(yán)峻資源形勢(shì)，作出的科學(xué)判斷，對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排工作具有重要的指導(dǎo)意義。

　　建筑節(jié)能是節(jié)能工作的重點(diǎn)工程，是能否落實(shí)國(guó)家“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)大部分建筑屬于高能耗建筑。單位面積采暖所耗能源相當(dāng)于緯度相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍，這是由于我國(guó)的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能差，采暖用能大量的被浪費(fèi)。特別是我省地處祖國(guó)最北方，屬?lài)?yán)寒地區(qū)，采暖期長(zhǎng)達(dá)180~210天，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的37%左右，超過(guò)全國(guó)建筑能耗平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。目前，我省的城鎮(zhèn)建筑總量為7.36億平方米，節(jié)能建筑為1.89億平方米，雖然“十一五”期間我們進(jìn)行了積極努力，做了大量卓有成效的工作，每年建成節(jié)能建筑約4千萬(wàn)平方米，并對(duì)1500萬(wàn)平方米的既有建筑進(jìn)行了供熱計(jì)量及節(jié)能改造，但我省隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，居住建筑、公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大量增長(zhǎng)，加之老百姓對(duì)居住舒適性的要求不斷提高，建筑能耗呈上揚(yáng)趨勢(shì)。特別是建筑節(jié)能工作，還存在著許多困難和矛盾，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作顯得尤為迫切。

　　展望“十二五”，國(guó)家明確提出了城市居住建筑強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)，我省將進(jìn)入小康社會(huì)全面發(fā)展時(shí)期，抓住建筑節(jié)能這一重點(diǎn)工程，對(duì)促進(jìn)社會(huì)節(jié)能、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的意義十分重大。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一要明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《黑龍江省“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》部署，各地要成立專(zhuān)門(mén)的建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定目標(biāo)分解計(jì)劃，把建筑節(jié)能工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并實(shí)施嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度，主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證建筑節(jié)能工程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和監(jiān)管；二要積極宣傳和引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、參與建筑節(jié)能工作，從我做起，從我們大家的低碳和環(huán)保生活方式做起，積極投身到建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能減排活動(dòng)中來(lái)；三要全面完成國(guó)家和省下達(dá)的“十二五”建筑節(jié)能工作各項(xiàng)任務(wù)。在抓好新建居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極籌措資金，用好國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金，加快本地區(qū)、本部門(mén)和本單位既有建筑節(jié)能改造步伐。同時(shí)，財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、建設(shè)、工商、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)要適時(shí)制定出臺(tái)建筑節(jié)能領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，為全面完成我省“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。