既有居住建筑節能改造是住房和城鄉建設系統貫徹落實科學發展觀的具體舉措。按照國務院《節能減排綜合性工作方案》的要求，內蒙古自治區采取有效措施，積極推進既有居住建筑節能改造工作，取得了顯著的成績。
　　

    既有居住建筑節能改造取得多方面的良好效應 　　

    既有居住建筑節能改造工作開展以來，內蒙古自治區充分調動各種資源促進改造任務的落實，2008年完成改造任務76.8萬平方米，2009年預計可改造完成523萬平方米，將提前完成國家“十一五”期間下達我區的600萬平方米改造任務，取得了節能減排、提升住房品質、密切黨群干群關系、擴大內需增加就業機會等經濟社會多方面的良好效果。據測算，已改造的600萬平方米既有居住建筑每年約可節約標準煤10萬噸，減少二氧化硫排放量0.8萬噸。在已經實施了既有居住建筑節能改造的小區，居民的冬季室內溫度由原來16攝氏度～19攝氏度提高到現在的20攝氏度～24攝氏度，室內結露現象不復存在，夏季室溫也比原來降低了2攝氏度～3攝氏度，不少住戶改造以后將空調拆除；隔音效果增強，原來春節期間鞭炮聲吵得睡不著覺，現在只要把窗子一關，外面的噪聲基本聽不見；此外，改造以后的住宅安全性、舒適性也有了大的提升。實施既有居住建筑節能改造，還給建筑材料商、施工企業帶來了新的商機。近兩年，保溫材料、耐堿網格布、粘結砂漿、抗裂砂漿、抹面砂漿、柔性膩子、劑量熱表、溫控閥生產企業如雨后春筍般涌現。據測算，我區600萬平方米的改造任務，國家利用3.96億元資金可帶動直接投資14.4億元，可提供4800個就業崗位。改造工作受到了群眾的熱烈歡迎，進一步密切了各級政府和群眾之間的關系。一些群眾反映，原來只知道在路燈不亮、垃圾堆積、管道跑水等情況下要打電話找建設部門，現在才知道建設部門還主動為老百姓辦這樣的好事。在已經改造過的小區住戶，經常會聽到人們議論“黨和政府真好，為老百姓做這樣的好事”。 　
　

    既有居住建筑節能改造任務的完成得益于有效的工作措施 　　

    領導重視是保證。自治區領導對既有居住建筑節能改造工作十分重視，政府分管主席和常務副主席多次專門聽取建設廳對此項工作的匯報，并提出具體意見，明確把此項工作當作民心工程來抓，分管主席經常親自到改造現場指導工作。自治區的發改委、財政廳、建設廳、技術監督局、工商局等部門密切協作，各司其職，各盟市也層層定任務、定責任，為改造工作的順利完成提供了堅強保障。 　　

    因勢利導是根本方法。國家既有居住建筑節能改造任務下達之后，我區原打算用3年時間完成相關任務，后考慮到2008年所需改造資金沒有列入財政預算和改造過程、改造過程中還會存在許多不可預見因素，便及時調整為2008年完成試點60萬平方米，余下的任務后兩年逐步完成。此后確定了先易后難、先近后遠、集中連片、先行試點的工作原則，指導各盟市根據自身情況靈活選擇改造模式，調動多方面的積極性，整合各種可用資源。
　　

    資金籌措到位是關鍵。既有居住建筑節能改造所需資金數額較大。對此，自治區政府按照1：1的比例與中央財政進行匹配，不足部分由各盟市自行匹配解決。2008年自治區政府考慮到時間緊迫，就先行把自治區當年財政配套的3960萬元撥付到盟市，保證了當年改造任務的完成。 　
　

    群眾積極參與是基礎。為使“好事一定要辦好”，建設廳事前進行了大量的宣傳動員工作。發動街道辦事處、居民委員會、物業公司對擬進行改造的項目向住戶發放告示，宣傳黨和國家的政策、節能改造的必要性以及改造后給住戶帶來的好處，充分調動了群眾的參與積極性。 　　

    科學技術是重要支撐。改造項目基本確定后，建設廳就組織節能、建筑、結構、暖通、供熱、造價等方面的專家到各有關盟市進行現場勘察，指導制定改造技術方案，以后又下發了節能改造技術要求。針對項目單位不知如何選擇供熱計量和溫控產品的問題，聘請區內外有關熱計量方面專家對已經進入或準備進入我區市場的熱表、溫控閥、熱分配表進行技術評估，從中選出適合我區應用的產品，在自治區建設網上發布，供改造項目單位選擇。