歐盟將于下周出臺(tái)核電站壓力測(cè)試具體操作指令的草案,5月5日,歐盟負(fù)責(zé)能源事物的委員京廷·奧廷格接受本報(bào)書(shū)面專(zhuān)訪表示,如果一核電站未通過(guò)壓力測(cè)試,且安全升級(jí)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上都不可行,那么就會(huì)被關(guān)閉。
由于日本福島核電站事故,歐洲出現(xiàn)對(duì)核電應(yīng)用的反彈。3月15日,歐盟27個(gè)成員國(guó)和法國(guó)阿海琺、德國(guó)公用事業(yè)公司E.On AG和芬蘭富騰等歐洲主要核能及能源公司一致同意,對(duì)全歐的核電站進(jìn)行壓力測(cè)試。
除了在歐盟境內(nèi)推行壓力測(cè)試,提高核能安全標(biāo)準(zhǔn),歐盟還積極推進(jìn)在國(guó)際層面上采取協(xié)調(diào)行動(dòng),“我們期待在5月份的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,將會(huì)就此發(fā)表措辭明確的聲明”,奧廷格表示。
還應(yīng)重審運(yùn)行環(huán)節(jié)
《21世紀(jì)》:歐盟進(jìn)行核電站壓力測(cè)試的主要目的是什么?如果核電站沒(méi)有通過(guò)測(cè)試,將會(huì)如何處理?
奧廷格:在日本發(fā)生核危機(jī)的背景下,歐盟對(duì)境內(nèi)143座核電站進(jìn)行壓力測(cè)試,是為了評(píng)估其安全水平,以及可能的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟委員會(huì)正在與歐洲核能安全監(jiān)管小組(ENSREG)一起,制定測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)、方法論以及時(shí)機(jī)。
測(cè)試將由各成員國(guó)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并且還會(huì)由其他國(guó)家評(píng)估。之后結(jié)果交給歐盟委員會(huì),由委員會(huì)作出報(bào)告,在今年年底呈交給歐盟理事會(huì)和議會(huì),理事會(huì)之后將根據(jù)報(bào)告作出評(píng)估。
目前尚未確定對(duì)未能通過(guò)測(cè)試的核電站將采取何種措施。如果對(duì)該核電站進(jìn)行升級(jí)從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都是不現(xiàn)實(shí)的,那么反應(yīng)堆將被關(guān)閉;但是我認(rèn)為對(duì)核電站的技術(shù)升級(jí)可能是經(jīng)濟(jì)的,而且技術(shù)上也可行的。
《21世紀(jì)》:歐盟表示希望在鄰國(guó)和世界范圍內(nèi)都進(jìn)行類(lèi)似的壓力測(cè)試,你也建議在二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)采取協(xié)同措施。目前你在如何在國(guó)際層面推進(jìn)?
奧廷格:我正在邀請(qǐng)周邊有擁有核反應(yīng)堆的國(guó)家,瑞士、俄羅斯、烏克蘭和亞美尼亞,以及擁有明確發(fā)展核能計(jì)劃的國(guó)家,如土耳其和白俄羅斯共同參與壓力測(cè)試。這樣一來(lái),與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的合作就非常關(guān)鍵。我很高興IAEA總干事天野之彌決定就核能安全議題,于6月召開(kāi)高級(jí)別會(huì)議。
二十國(guó)集團(tuán)和八國(guó)集團(tuán)也是另一個(gè)關(guān)鍵論壇來(lái)探討如何提高國(guó)際核能安全。我們期待在5月份的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,將會(huì)就此發(fā)表措辭明確的聲明。
《21世紀(jì)》:除了進(jìn)行壓力測(cè)試,歐盟還將采取什么措施提高核電站的安全標(biāo)準(zhǔn)?例如在福島核電站的事故中,東京電力在信息提供、應(yīng)急效率上都表現(xiàn)出不足。因此除了對(duì)核電站的技術(shù)方面進(jìn)行測(cè)試外,你是否認(rèn)為也有必要對(duì)運(yùn)行進(jìn)行重新審視?
奧廷格:是的,運(yùn)行確實(shí)與技術(shù)同樣重要。目前歐盟核電站壓力測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中,但是測(cè)試將集中在技術(shù)方面,以及核電站的現(xiàn)場(chǎng)。但我相信,對(duì)應(yīng)對(duì)極端情況的準(zhǔn)備,例如物資以及組織能力,以及提供有效和及時(shí)的信息,都應(yīng)該在未來(lái)某個(gè)時(shí)候重新進(jìn)行評(píng)估.
投資者面臨壓力
《21世紀(jì)》:有市場(chǎng)擔(dān)憂,更加嚴(yán)格的安全措施標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)導(dǎo)致核電價(jià)格的升高,使核電與天然氣和石油相比,進(jìn)一步喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。你如何看待安全和價(jià)格之間的關(guān)系?
奧廷格:作為一個(gè)原則問(wèn)題,安全不應(yīng)該被認(rèn)為是一種成本負(fù)擔(dān),而應(yīng)是一項(xiàng)重要的資產(chǎn)。目前一個(gè)重大事故的損失都超過(guò)了增加安全措施的成本。但是正在致力于新核能設(shè)施的投資者可能會(huì)發(fā)現(xiàn),(因?yàn)槿毡竞耸鹿剩┧麄兠媾R著額外的壓力,只能使用最好的技術(shù),這種技術(shù)可能本身就更加昂貴.
《21世紀(jì)》:德國(guó)等國(guó)紛紛關(guān)閉了一些核電站,你認(rèn)為日本核事故將會(huì)如何改變歐盟各成員國(guó)的能源供應(yīng)配比?在世界范圍內(nèi)又會(huì)有什么影響?
奧廷格:現(xiàn)在說(shuō)日本核能事故將如何最后影響核能的應(yīng)用還為時(shí)尚早。歐盟成員國(guó)對(duì)核能應(yīng)用的立場(chǎng)非常不同,這是他們的權(quán)利來(lái)選擇能源配比。有一些國(guó)家非常依賴于核能,有一些則拒絕使用,還有一些正在考慮開(kāi)始使用核能。因此歐盟的優(yōu)先考慮是找到一套共同的安全標(biāo)準(zhǔn)。
目前,核能發(fā)電占?xì)W盟電力供應(yīng)的1/3,而且近2/3的低碳電力都來(lái)自于核能。因此在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),核能仍然將是歐盟能源配比中的重要一部分。
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