國家海洋局昨日發布公告，暫停所有新上核電項目的海域使用受理工作，不再出具核電項目用海預審意見。這是3月16日國務院常務會議之后，相關部門首次對核電項目做出“暫停”表態。專家表示，雖然日本核事故值得警醒，但核電“剎車”的步伐仍需審慎。 

　　據統計，截至2010年底，我國的核電裝機容量只有1080萬千瓦，占全部電力裝機容量的比重只有1.12%。 

　　而根據國家能源局去年所透露的新能源發展規劃，到2015年核電裝機容量將達4900萬千瓦，到2020年達7000萬-8000萬千瓦，核電裝機占電力總裝機的比例為5%以上。今年全國“兩會”前夕，國家能源局副局長錢智民曾對媒體表示，中國目前正在制定未來十年的鈾采購計劃，核能或在2020年前向中國的電力產出貢獻7%-8%。 

　　然而，就在前不久針對日本的核電事故，國務院常務會議決定，要求嚴格審批新上核電項目，抓緊編制核安全規劃，核安全規劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。中國電力企業聯合會前不久也表示，我國“十二五”期間的核電發展思路由“大力發展”轉變為“安全高效”。 

　　沿海核電的建設需要通過填海解決廠區建設用地的不足，也需要在適宜的海域修建取排水設施和溫排水海域解決冷卻水問題。東部沿海發達地區是我國發展核電的主戰場。繼1991年秦山和1994年大亞灣核電站建成投運后，我國又先后建成了秦山二期、嶺澳、秦山三期和田灣核電站，形成浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個核電基地。 

　　“我們會充分考慮沿海核電安全的海洋要素，在具體沿海核電項目選址階段，海洋部門提前介入，嚴格海域使用論證，完善專門的海洋特大自然災害風險評估制度。”國家海洋局局長劉賜貴在談及日本核危機對我國在發展海洋經濟過程中的啟示時表示，日本雖已建立災害風險評估制度，但未能充分考慮特大災害的影響。發生大規模海嘯后，包括核電站在內的沿海大型工程面臨致命威脅。 

　　在國務院常務會議后，各地核電項目“暫停”的傳聞不斷。中投顧問研究員蕭函認為，雖然核電“剎車”能夠讓民眾絕對放心，但一刀切地放棄核電不可取，關鍵在于如何在速度和質量兩者之間尋找到合適的平衡點。