作為全國首批8個垃圾分類試點城市之一，南京10年之后仍陷“垃圾圍城”

　　如何打通垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈

　　本報記者　申琳

　　●垃圾前期分類，后期運輸處理混裝在一起，挫傷居民積極性

　　●300噸廢電池堆在倉庫內(nèi)，十年來一直不知如何處理

　　●餐廚垃圾專業(yè)化處理等觸及餐館利益鏈，阻力相當(dāng)大

　　●分類牽涉環(huán)保、商務(wù)、發(fā)改委等多個部門，需各部門通力合作

　　3月23日，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作等議題。會議提出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上，50％的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。

　　2000年，南京成為全國首批8個垃圾分類試點城市之一。近日記者走訪南京的垃圾分類處理，發(fā)現(xiàn)雖推行了十年，這項工作依然受困于多種因素，進(jìn)展陷于困頓。

　　回收很尷尬——

　　垃圾箱分類，運輸處理環(huán)節(jié)卻不分類

　　成為垃圾分類試點城市后，南京市在6個城區(qū)選定了30多個小區(qū)開展試點，有570余戶居民的臺城花園小區(qū)名列試點小區(qū)之列。

　　走進(jìn)臺城花園，在一個大的塑料垃圾桶旁邊，立有一個金屬外殼的分類垃圾回收箱，上面標(biāo)有“塑料、玻璃、金屬、紙張”等字樣。社區(qū)工作人員介紹，這樣的分類回收箱小區(qū)有10多個，街道每月會定時回收，但每次數(shù)量也就是幾十斤的樣子。分析回收量少的原因，社區(qū)工作人員認(rèn)為居民的意識不強是最主要的原因。

　　居民有自己的說法。住在臺城花園的張先生解釋說：“垃圾分類的意識其實很多人都有，大家積極性不高的原因在于環(huán)衛(wèi)部門的運輸和處理環(huán)節(jié)。環(huán)衛(wèi)部門回收時都是將各類垃圾混裝一起，后面處理又在一起，那么分類還有多大意義呢？”

　　臺城花園所在的玄武區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科長樊天龍介紹，全區(qū)有12臺垃圾運輸車、36個智能式移動垃圾壓縮箱，確實沒有專門的分類垃圾運輸車。樊天龍解釋說，可回收垃圾，比如紙箱、金屬之類，在回收之前就經(jīng)過了保潔人員、拾荒人員等幾輪撿拾，再加上后面環(huán)衛(wèi)人員等的撿拾，真正有用的可回收的垃圾已所剩無幾。但是對于塑料、廢燈管、碎玻璃之類垃圾的回收，環(huán)衛(wèi)部門也承認(rèn)由于經(jīng)濟(jì)價值不高，回收率并不是很高，即使回收了，也沒有人愿意要，還要進(jìn)垃圾填埋場。

　　城管部門同時表示，垃圾分類回收也不是單純城管一家的事，事實上很多回收價值高的廢棄物，屬于商務(wù)部門的業(yè)務(wù)范圍。怎樣更好提高垃圾的分類回收率，尚需商務(wù)部門和城管部門工作上的緊密配合。

　　除了小區(qū)垃圾分類試點，南京在公共場所也都設(shè)置了分類垃圾回收箱。南京市城管局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)處處長陳放鳴介紹，這些公共場所的分類垃圾也面臨同樣的問題：垃圾箱分類，經(jīng)過拾荒之后，都是裝進(jìn)混裝車，最后填埋了。

　　“垃圾分類主要的還不是意識問題，提高末端處理能力是關(guān)鍵。”陳放鳴表示。