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《新興能源產業發展規劃》已上報國務院

發布時間:2011年3月16日 來源:經濟參考報

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    日前,記者從有關方面了解到,備受關注的新能源規劃將最終定名為《新興能源產業發展規劃》。據透露,國家能源局、工業與信息化部等多個部委參與了這一規劃的起草,經過多次修改和完善,目前該規劃已通過國家發改委的審批,上報國務院。業內人士認為,預計新能源發展規劃出臺后,未來十年我國新能源投資將達5萬億元。


    據透露,這一規劃重點支持的領域集中在風能、太陽能、核能、生物質能、水能、煤炭的清潔化利用、智能電網等七大方面。在具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措等方面,對新能源的開發利用和傳統能源的升級變革進行了部署。


    記者了解到,規劃在內容上分基本原則、主要目標、自主發展、結構調整、技術進步、標準法規建設、產業投資等七大部分。規劃指出,國家發展新能源產業的基本原則是,政府激勵與市場驅動相結合;自主創新與引進消化相結合;示范試點與整體提升相結合;統籌規劃與突出重點相結合;著眼當前與關注長遠相結合。


    據透露,規劃重點圍繞提高碳減排和非化石能源比重“兩個目標”展開。一方面,政府有關方面將采取有效措施加大節能力度,提高傳統能源清潔化利用水平,同時推進替代產業發展,加大天然氣等清潔能源利用規模。另一方面,非化石能源產業也將步入發展期。通過加快建設水電,核電項目,加強推進風能、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用來推進能源結構的優化調整。


    根據規劃,預計到2020年,中國新能源發電裝機2.9億千瓦,約占總裝機的17%。其中,核電裝機將達到7000萬千瓦,風電裝機接近1.5億千瓦,太陽能發電裝機將達到2000萬千瓦,生物質能發電裝機將達到3000萬千瓦。


    “中長期來看,發展無污染的清潔煤發電技術是中國實現低碳經濟的關鍵,整體煤氣化[25.24 -3.63%]聯合循環發電技術(IG CC)將成為未來煤電主流。”規劃指出。


    而國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示,“新能源產業的發展,一個重要的后臺建設就是要發展智能電網。”根據規劃,智能電網的內容有,堅強智能電網以堅強網架為基礎,以通信信息平臺為支撐,以智能控制為手段,包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節,覆蓋所有電壓等級,實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化融合,是堅強可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動的現代電網。


    據規劃預計,新興能源產業規劃實施以后,到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴,能使當年的二氧化硫排放減少約780萬噸,當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期累計直接增加投資5萬億元,每年增加產值1.5萬億元,增加社會就業崗位1500萬個。


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