在“兩會”采訪中,全國政協委員、天津慶達投資集團公司董事長孫太利給本報記者留下了深刻的印象。其一是代表中提案較多的委員,二是提案涉及面廣,三是每個提案都非常專業。在今年的“兩會”上,他又準備了9個提案。其提案之一就是加快實施綜合利用雨水資源。
孫太利介紹,我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。目前全國年平均缺水約400億立方米,三分之二的城市不同程度缺水,六分之一的城市嚴重缺水,地下水超采區面積達19萬平方公里,水功能區達標率僅為42%。
我國北方降雨集中在汛期6、7、8三個月,占全年降雨量的80%。如果把這3個月的降雨利用好,對緩解缺水問題極為有利。去年持續的強降雨襲擊了大江南北,很多城市都面臨“大水圍城”。這是由于城市發展速度決,高樓大廈越來越多,路面硬化面積大吸水能力減小,其壓力都轉嫁給地下管網,內澇就成為必然。到目前為止,我國雨水利用還只是停留在山區水庫這個層面,大量的城市降水被浪費掉了。
孫太利說:“2011年中央一號文件明確提出,實行最嚴格的水資源管理制度。學習貫徹中央一號文件精神,就是要始終堅持像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理像抓好節能減排一樣抓好節水工作。”
孫太利表示,全社會都要提高對水的再認識,要從戰略角度把有限的水資源管理好、使用好。在雨水利用方面,進行資源化、生態化利用。由此他建議,政府要從政策上鼓勵,從資金上支持,建造雨污排水系統及雨水分流工程,使雨水不受污染直接排放回收利用而污水則流到污水處理廠進行處理。在“十二五”期間,政府應加大力度開發雨水蓄滲、收集和調蓄等試點項目。科學合理收集雨水既可以增加水資源的儲量又可減澇。三是要科學制定防汛設計標準。通過建立人工天然河,使暴雨來時,雨水通過自排水管道自由流到河道,可作為蓄水河,平常還可以作為景觀使用。四是政府在審批項目時,結合城區的功能規劃要求,在人行道、步行街、自行車道、郊區道路、居民區和公園等受壓不大的地方,采用具有滲水性能材料和具有透水性能的面層鋪裝,提高地面滲透性。五是降雨綜合利用可以形成一個產業,由國家制定標準,財政上給予補貼,企業參與運營,形成自然水循環再利用。
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