解讀人環保稅決策研究小組成員、財政部財科所許文博士

    溫家寶總理在政府工作報告中稱，“十二五”期間，政府將逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度。繼續推進費改稅，全面改革資源稅，開征環境保護稅，研究推進房地產稅改革。

    征收環保稅實現碳排放強度降低

    “一般來說，環保稅是一個廣義概念，是指與環境保護相關的稅種的總稱。目前我國‘開征環境保護稅’的提法，實際上是將環保稅作為一個稅種。”許文博士說，雖然目前提到的環保稅是單一稅種，但作為環境經濟政策的重要組成部分，其重要性仍不可忽視。

    2010年11月23日，國家發展改革委副主任解振華在國新辦新聞發布會上表示，“十二五”期間有可能開征環保稅，現在有關部門正在積極研究，在“十二五”期間，我國會更多地利用市場機制和經濟手段實現碳排放強度降低的目標。比如，現在已在天津、北京、上海和一些地方，探索開展碳交易，在“十二五”期間可能會走得快一些。

    隨著環保稅在“十二五”的征收，執行了30年的排污收費制度也將壽終正寢。

    征收資源稅石油一項年增收470億

    資源稅，是以自然資源為課稅對象，對開發利用資源的單位和個人征收的一種稅。

    3月3日，財政部科學研究所所長賈康在接受記者采訪時表示，目前資源稅在新疆試點主要是針對石油、天然氣，未來將會推廣至整個西部，品種包括煤和其他資源。

    據國家能源局公布的數據，去年原油產量1.89億噸，如果從量計征，按照當前多數地區執行的每噸28元標準來計算，石油資源稅總額約為53億元人民幣，如果按照從價來計算，依照當前國內原油價格每噸5000元來計算，以業內估算的5%的稅率，全國僅石油資源稅每年將可達472.5億元。