安徽近日爆出的血鉛案，是近來各地一連串血鉛案中的最新例子。當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十名因?yàn)橹卸茹U中毒的孩子，被迫住院治療。

    就在此前不久，本報曾發(fā)表多篇報道與言論，直指上市企業(yè)“超威電池”涉嫌造成多個地方鉛污染。孰料短短數(shù)日之后，安徽懷寧縣又爆出類似的嚴(yán)重問題。讓人瞠目結(jié)舌的是，血鉛超標(biāo)的罪魁禍?zhǔn)?mdash;—博瑞電源有限公司的招商單位竟是懷寧縣環(huán)保局。

    目前，該環(huán)保局局長已經(jīng)被停職處理，相關(guān)企業(yè)也已被停產(chǎn)處理。可是，針對責(zé)任人(企業(yè))的事后處理無法與一群孩子的健康相提并論。如果這些孩子鉛中毒的程度足夠嚴(yán)重，則很可能直接影響到身體發(fā)育與成長，造成令人遺憾且難以挽回的后果。

    我們常從“黑色GDP”的角度來審視類似的問題，這是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言的視角。那種只顧增長數(shù)字、幾乎不顧環(huán)境代價的增長方式，往往產(chǎn)生“黑色GDP”——一個地方看起來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但卻因環(huán)境代價的沉重而透支了未來。無疑，這屬于破壞性開發(fā)與污染型建設(shè)，不具可持續(xù)性。

    現(xiàn)在，我們需要把看問題的角度再拓寬一點(diǎn)。回顧過去的種種類似例子，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，許多地方(特別是在中西部地區(qū))發(fā)生的企業(yè)污染環(huán)境事故，多是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下種下的苦果。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異性，產(chǎn)業(yè)空間配置出現(xiàn)了變化。但伴隨著這種變化的發(fā)生，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即意味著轉(zhuǎn)移污染的問題，顯得尤其嚴(yán)重而突出。

    在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，廣大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境生態(tài)遭受破壞的問題，更值得重視。諸多環(huán)境污染事故，包括此次安徽懷寧縣的血鉛案，受害者多為農(nóng)村地區(qū)的居民。而造成這個問題背后的原因，既是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移確實(shí)轉(zhuǎn)來了污染與破壞，也因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)比之城鎮(zhèn)，由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差的現(xiàn)實(shí)存在，環(huán)境治理能力更為低下。確立整體環(huán)保理念，統(tǒng)一城鄉(xiāng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，消除環(huán)保歧視，已顯得尤為迫切。

    中央一直強(qiáng)調(diào)，中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能轉(zhuǎn)移污染和落后——這自然是對的，但須承認(rèn)，過去若干年間，在中西部漸進(jìn)承接發(fā)達(dá)地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，轉(zhuǎn)移污染和落后的問題事實(shí)上已經(jīng)不斷有所發(fā)生，恐怕還會在未來的一段時間里繼續(xù)體現(xiàn)出來。應(yīng)該認(rèn)識到，今日針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的積極作為，某種意義上已屬 “亡羊補(bǔ)牢”，在彌補(bǔ)過去環(huán)境欠債的同時，還要為未來發(fā)展留出環(huán)境、生態(tài)空間。這個時候，將迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)作農(nóng)村環(huán)境治理的機(jī)遇，而不只是消極應(yīng)付，至為重要。

    企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體，出于成本—利益差與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差的考量，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往過度追求自身利益的最大化。而一些地方政府官員，唯GDP馬首是瞻，只顧招商引資，不顧或不夠顧及環(huán)境代價。部分官商在利益訴求上的重合，使得中西部地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)背負(fù)了沉重的環(huán)境治理包袱。可是，農(nóng)村地區(qū)恰又是環(huán)境治理能力的洼地，加上不少農(nóng)村居民在環(huán)保方面意識方面相對薄弱——種種的因素集合在一起，造成了今天部分地區(qū)環(huán)境污染事故頻頻，甚至一些地方出現(xiàn) “癌癥村”之類的悲劇。

    那么，農(nóng)村環(huán)境治理如何能夠從被動狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動狀態(tài)？最簡潔的答案，恐怕就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。基層政府官員如果沒有正確的政績觀和發(fā)展觀，那么，農(nóng)村環(huán)境的治理很可能進(jìn)入一個死結(jié)中。唯有價值取向上的清晰，才會有具體行動上的真正發(fā)力。

    具體而言，首先必須確立整體環(huán)保的理念，努力消除城鄉(xiāng)之間的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差。這是地方政府對廣大農(nóng)村居民負(fù)責(zé)的起碼要求，是體現(xiàn)“以人為本”的使命所在，也是對城市環(huán)境治理的推動。就環(huán)境來說，城鄉(xiāng)之間不可能真正分開。由于一些環(huán)境要素的可流動性，城鄉(xiāng)環(huán)境往往一損俱損，可以想見，若沒有一個好的農(nóng)村環(huán)境治理，則城市環(huán)境問題也難以得到很好解決。其次，必須加大針對農(nóng)村環(huán)境治理的財(cái)政投入力度，把錢用在刀刃上，并從法律制度層面入手，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的制度與政策，落實(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

    農(nóng)村污染事故頻出，令人痛心。一再發(fā)生的種種環(huán)境事故在警告世人，盡快消除城鄉(xiāng)之間的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差，已不容猶疑。農(nóng)村居民的生活改善，不能靠犧牲環(huán)境為代價。如何構(gòu)筑起防止環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的“防火墻”，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成對農(nóng)村環(huán)境的巨大傷害，這是一個現(xiàn)實(shí)課題。